氣候融資發(fā)展具備政策基礎(chǔ)
在減緩氣候變化領(lǐng)域,中國出臺了《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》,提出從低碳引領(lǐng)能源革命、打造低碳產(chǎn)業(yè)體系、推動城鎮(zhèn)化低碳發(fā)展、加快區(qū)域低碳發(fā)展、建設(shè)和運行全國
碳排放權(quán)交易市場、加強低碳科技創(chuàng)新、強化基礎(chǔ)能力支撐、廣泛開展國際合作八個方面采取積極措施,有效控制溫室氣體排放。而《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》的出臺,為適應(yīng)氣候變化行動在基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、水資源、海岸帶和相關(guān)海域、森林和其他生態(tài)系統(tǒng)、人體健康、旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)七個方面開展工作提供了政策支撐。
中國是全球首個擁有較為完善的綠色金融政策體系的國家。2016年8月31日,中國人民銀行等七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),成為中國發(fā)展綠色金融的基礎(chǔ)和指導(dǎo)性文件。在《指導(dǎo)意見》的作用下,中國已基本形成以綠色信貸、
綠色債券、綠色保險、綠色基金等綠色金融工具支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套體系,多樣的融資工具品種拓寬了綠色產(chǎn)業(yè)融資渠道,一定程度上解決了綠色項目的融資困境,推動綠色產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。氣候金融與綠色金融范疇有大量交叉但各有側(cè)重,綠色金融服務(wù)于環(huán)境保護,氣候金融服務(wù)于應(yīng)對氣候變化,而氣候變化問題是環(huán)境問題的累進表現(xiàn)形式,也屬于環(huán)境保護的范疇。因此,從服務(wù)對象上,綠色金融配套政策也服務(wù)于應(yīng)對氣候變化活動。
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