溫室氣體管控將成電力行業(yè)“十四五”重要任務(wù)

 

王金南表示，溫室氣體較傳統(tǒng)污染物控制有所不同，目前還沒(méi)有形成商業(yè)化的最佳控制技術(shù)，現(xiàn)有CCS、CCUS（CCS是對(duì)二氧化碳進(jìn)行捕集、封存；CCUS即二氧化碳的捕集、利用與封存）等技術(shù)投入成本過(guò)高。從某種意義上來(lái)說(shuō)，當(dāng)前通過(guò)有效管理也是實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排的路徑選擇之一。

 

在國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心CDM和碳市場(chǎng)管理部主任張昕看來(lái)，碳市場(chǎng)可以作為一種重要的管理減排機(jī)制，發(fā)揮碳市場(chǎng)機(jī)制協(xié)同作用，盡可能采用碳市場(chǎng)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)各種政策。

 

他表示，碳市場(chǎng)的本質(zhì)是限額-交易機(jī)制，限額是政府的“手”，而交易是市場(chǎng)的“手”，兩者構(gòu)成了完整的碳減排政策機(jī)制。當(dāng)前實(shí)施的有利或者促進(jìn)低碳發(fā)展的各種政策需要優(yōu)先考慮、創(chuàng)造條件通過(guò)碳市場(chǎng)來(lái)解決。這不僅是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性已被證實(shí)，更為重要的是，隨著低碳能源的轉(zhuǎn)型，能源與電力、電力需求與電力供給、電力生產(chǎn)供應(yīng)與儲(chǔ)能儲(chǔ)電將高度緊密結(jié)合在一起，形成供需耦合機(jī)制。

 

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部環(huán)保與氣候變化處處長(zhǎng)張晶杰也建議，應(yīng)清晰和簡(jiǎn)化碳減排指標(biāo)體系，以中國(guó)向國(guó)際社會(huì)的承諾目標(biāo)為主要依據(jù)，確定碳減排指標(biāo)體系。在碳指標(biāo)簡(jiǎn)化、目標(biāo)明確的前提下，部門在碳目標(biāo)上的整合力度需增大，建議由應(yīng)對(duì)氣候變化的主管部門牽頭，統(tǒng)一制定與碳指標(biāo)、碳目標(biāo)相關(guān)的政策性文件。另一方面，需減少與碳目標(biāo)相關(guān)的文件數(shù)量和層次，在碳總量分解傳遞過(guò)程中防止層層加碼。

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