近日,艾倫·麥克阿瑟基金會(huì)發(fā)布了對(duì)歐盟《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》的政策回顧報(bào)告,以方便全球的政策制定者借鑒這一政策。報(bào)告展現(xiàn)了歐盟《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》的政策制定過程,分析其主要亮點(diǎn),總結(jié)政策成效以及對(duì)于其他政策制定者的啟示。
報(bào)告指出,在全球資源壓力加劇的背景下,歐盟于2015 年12 月通過了循環(huán)經(jīng)濟(jì)一攬子政策,包含一系列立法和非立法的舉措倡議,合稱為歐盟《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》,旨在推進(jìn)全球最大的單一市場(chǎng)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。作為首批推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大立法和政策體系之一,該計(jì)劃為在歐洲乃至全球落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策提供了開創(chuàng)性的藍(lán)圖。
歐盟《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)多個(gè)政策領(lǐng)域以及整體經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了影響。例如,據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局稱,2017 年維修、重復(fù)使用和循環(huán)利用等循環(huán)活動(dòng)創(chuàng)造的附加值高達(dá)近1,550 億歐元 。在2012—2016 年間,與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的就業(yè)也增加了6% 。這也印證了循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是環(huán)境議程,更是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)議程,可幫助創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì),促進(jìn)就業(yè)、增長(zhǎng)和投資。
報(bào)告指出,歐盟循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策制定過程中的經(jīng)驗(yàn)可為其他政策制定者提供啟示。2018 年7 月,歐盟和中國(guó)簽署了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作諒解備忘錄》,為發(fā)展全球循環(huán)經(jīng)濟(jì)鋪平了道路。
綠色無疑是中歐對(duì)話的核心主題之一,也是中歐雙方互相借鑒共同探索來實(shí)現(xiàn)合作共贏的關(guān)鍵領(lǐng)域。對(duì)此,雙方可通過協(xié)調(diào)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策,并尋求合力,共同釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)新的新動(dòng)能。
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