中韓就大氣污染防治開展了哪些合作?取得了哪些成效?
中新社記者:近日有韓媒報道中韓跨境污染物傳輸問題,請問生態(tài)環(huán)境部對此怎么看?中韓就大氣污染防治開展了哪些合作?取得了哪些成效?
劉友賓:中國政府高度重視大氣污染治理工作,堅決向污染宣戰(zhàn),并取得顯著效果,與2013年相比,中國2019年首批實施新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個城市細(xì)顆粒物平均濃度下降42.6%,北京降幅達(dá)51.2%,今年1-10月,北京市細(xì)顆粒物濃度又比去年同比下降7.1%。
大氣污染是世界各國面臨的共同挑戰(zhàn),需要合作應(yīng)對。早在1995年,中日韓三國專家已就東北亞大氣污染物傳輸進(jìn)行了合作研究,2019年,中國環(huán)境科學(xué)研究院發(fā)布了相互傳輸影響的三國專家聯(lián)合研究報告(基于2017年監(jiān)測數(shù)據(jù)),主要結(jié)論是:大氣污染是區(qū)域性問題,在同一空氣流場內(nèi),區(qū)域內(nèi)地區(qū)間的污染物存在相互影響,但三國主要城市細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度中,本地排放貢獻(xiàn)都占主導(dǎo)地位。同時,科學(xué)家們也提出,由于目前主流空氣質(zhì)量模型的物理和化學(xué)機理還不完善,也有可能導(dǎo)致低估本地排放的貢獻(xiàn),高估區(qū)域長距離傳輸?shù)呢暙I(xiàn)。因此,科學(xué)家建議改善空氣質(zhì)量還是要立足于大力減排本地的污染物,這與中國近年來大氣污染防治的實踐經(jīng)驗是相契合的,從我們的經(jīng)驗看,目前,加大本地大氣污染物的減排力度是改善本地大氣環(huán)境質(zhì)量最有效的途徑。
我們了解到,去年以來,韓國政府出臺了《細(xì)顆粒物治理綜合方案(2020-2024)》、《細(xì)顆粒物季節(jié)性治理制度實施方案》等政策舉措,取得了不錯的效果,主要城市空氣質(zhì)量改善明顯,這在一定程度上印證了三國專家的結(jié)論和中國的大氣污染防治經(jīng)驗。
中國積極參與區(qū)域及與周邊國家的雙邊大氣污染防治國際合作,并取得良好效果。自1993年中韓政府簽署《環(huán)境合作協(xié)定》以來,雙方已召開23次中韓環(huán)境合作聯(lián)委會會議,大氣污染治理是其中的重要議題。近年來,雙方環(huán)境合作進(jìn)入快車道,先后簽署了《環(huán)境合作諒解備忘錄》、《關(guān)于環(huán)境空氣質(zhì)量和沙塵監(jiān)測數(shù)據(jù)共享協(xié)議》、《關(guān)于深化中韓環(huán)境合作的意向書》、《中韓環(huán)境合作規(guī)劃(2018-2022)》等一系列雙邊合作協(xié)議。2018年,中韓環(huán)境合作中心在北京正式成立,2019年,雙方整合形成中韓環(huán)境合作“晴天計劃”旗艦項目,并啟動了年度部級工作會晤機制。
今年11月11日,中韓環(huán)境部長召開2020年度工作會晤,雙方部長就大氣污染防治、推進(jìn)中韓環(huán)境合作等議題進(jìn)行了交流,表示將繼續(xù)在秋冬季大氣污染防治、應(yīng)對氣候變化、生物多樣性等領(lǐng)域加強交流和合作。
關(guān)于大氣污染防治工作,我們的態(tài)度和立場是一貫的,不管外面有沒有訴求、有沒有呼聲,中國都會把治理大氣污染作為環(huán)境保護(hù)的重中之重推進(jìn)下去,這是我們堅定不移要做的事。同時,中國愿意與包括韓國在內(nèi)的周邊國家進(jìn)一步加強大氣領(lǐng)域的交流合作,分享相關(guān)經(jīng)驗和研究成果,共同推動區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善,我們的態(tài)度是完全開放和積極的。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
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