支持有條件的地方率先達峰
記者了解到,生態(tài)環(huán)境部正在抓緊制定2030年前二氧化碳達峰行動方案,其中將明確地方達峰目標、路線圖、行動方案和配套措施,并支持有條件的地方率先達峰。
中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤進一步稱,“十四五”期間,東部沿海比較發(fā)達的地區(qū)、西部可再生能源資源豐富區(qū)域應該率先達峰,為“十五五”期間全國碳達峰創(chuàng)造有利條件。“經(jīng)濟發(fā)展水平、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及區(qū)域定位等條件各不相同,意味著各地要實現(xiàn)差別化、包容式的低碳轉(zhuǎn)型。具體時間、路徑及措施有所差異,但碳達峰是不同省市、地區(qū)必須完成的共同目標。”
對此,如何盡快補上短板?馮相昭認為,相比碳減排,基層主管部門對大氣污染防治工作更有經(jīng)驗,而兩者具有很多共同點,可以“借力”推進。“例如,保衛(wèi)藍天提出四大結(jié)構(gòu)調(diào)整,其中產(chǎn)業(yè)、能源及交通運輸結(jié)構(gòu),恰恰與碳減排直接掛鉤。用好現(xiàn)有的政策工具、管理手段,結(jié)合自己熟知的工作逐步向新領(lǐng)域過渡,對于基層而言不失為一條‘捷徑’。”
上述專家稱,減排不光是看地方少上多少化石能源項目,更要看總體壓減量有多少。盡管情況各異,但各地均有兩大重要抓手——交通和建筑。“實現(xiàn)碳中和,需要對整個經(jīng)濟體系實施深度減排,其中能源系統(tǒng)要在2050年實現(xiàn)凈零排放。無論哪個城市,交通、建筑都是需要挖潛的重點領(lǐng)域。前者需要在新一代城市零碳交通系統(tǒng),電動和氫燃料電池船舶、汽車等方面實現(xiàn)技術(shù)突破;后者可聚焦于超低能耗建筑的普遍性適用技術(shù)創(chuàng)新。”
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