要科學(xué)地分配額度
碳排放的額度是碳市場排放企業(yè)獲得的、在特定的時間的溫室氣體排放許可權(quán),通常以“噸二氧化碳當(dāng)量”為單位。碳市場的建立賦予了溫室氣體排放權(quán)的稀缺性,配額便有了經(jīng)濟價值,需要科學(xué)而嚴(yán)格的分配排放額度。目前中國二氧化碳監(jiān)測有相當(dāng)?shù)碾y度。因此簡單可行的辦法是與標(biāo)準(zhǔn)煤的當(dāng)量直接掛鉤,即一噸標(biāo)準(zhǔn)煤相當(dāng)于排放了2.6噸的二氧化碳,是線性的關(guān)系。
科學(xué)分配額度分配額度有兩個辦法,一個是免費分配法,另一個是有償分配法。目前中國碳市場在起步階段主要采取的是免費分配法。免費分配法有幾個邏輯:一是歷史法,基于企業(yè)的歷史排放情況發(fā)放配額;二是歷史強度下降法,每年按照一定的比例降低排放強度;三是以行業(yè)排放標(biāo)桿值作為基準(zhǔn),高于基準(zhǔn)以上的就必須減下來。有償分配有
拍賣的方法,和固定價格的方法。
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