從頂層設(shè)計(jì)到先行先試，浙江省有力推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作 摸清碳家底 智控碳排放

浙江正朝著碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。日前，記者從省發(fā)改委了解到，從去年10月開(kāi)始，我省啟動(dòng)碳達(dá)峰碳中和的頂層設(shè)計(jì)，編制碳達(dá)峰碳中和實(shí)施意見(jiàn)和碳達(dá)峰總體方案，明確“十四五”期間、達(dá)峰年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確定能源綠色低碳轉(zhuǎn)型等若干項(xiàng)行動(dòng)。意見(jiàn)和方案出臺(tái)后，將為全省碳達(dá)峰碳中和提供行動(dòng)指導(dǎo)。

 

“經(jīng)過(guò)前期調(diào)研，我們摸清了全省能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活六個(gè)領(lǐng)域的碳排放，以及科技支撐低碳發(fā)展的現(xiàn)狀，圍繞能源消費(fèi)總量、碳排放總量、能耗強(qiáng)度、碳排放強(qiáng)度‘四個(gè)指標(biāo)’，進(jìn)行了分年度、多情景下達(dá)峰目標(biāo)測(cè)算。”省發(fā)改委主任孟剛表示，碳達(dá)峰碳中和是多重目標(biāo)多重約束的綜合平衡，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局的全方位深層次變革，必須以科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)為統(tǒng)領(lǐng)，才能確保工作有序推進(jìn)和目標(biāo)如期完成。

 

在推進(jìn)過(guò)程中，數(shù)字化改革起著引領(lǐng)作用。浙江正在打造“數(shù)據(jù)多源、縱橫貫通、高效協(xié)同、治理閉環(huán)”的碳達(dá)峰碳中和數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，以數(shù)字化手段推進(jìn)改革創(chuàng)新、制度重塑。建立碳達(dá)峰碳中和數(shù)智管理體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、評(píng)估考核、數(shù)據(jù)回流的全鏈?zhǔn)介]環(huán)管理。引導(dǎo)和約束各地按照碳承載力謀劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化碳生產(chǎn)力布局，實(shí)現(xiàn)“數(shù)智”控碳。

 

據(jù)了解，按照“構(gòu)建數(shù)字平臺(tái)”的要求，我省對(duì)全省工業(yè)企業(yè)開(kāi)展了全面摸排，形成碳排放重點(diǎn)企業(yè)清單；以化工產(chǎn)業(yè)大腦為突破口，加快建設(shè)細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦，促進(jìn)精準(zhǔn)用能控碳；充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建清晰準(zhǔn)確的碳賬戶(hù)體系。今年計(jì)劃完成1635家碳排放重點(diǎn)企業(yè)（能耗5000噸標(biāo)煤以上）碳賬戶(hù)建設(shè)，2022年實(shí)現(xiàn)2.07萬(wàn)家申領(lǐng)排污許可證企業(yè)碳賬戶(hù)全覆蓋。

 

“碳達(dá)峰碳中和也要試點(diǎn)先行，我們組織編制了‘零碳’（低碳）試點(diǎn)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，通過(guò)豐富政策工具箱，積極爭(zhēng)取全國(guó)碳排放權(quán)有償使用和轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)及首批國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)落地浙江。”省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)方敏介紹，到2025年，我省將建成10個(gè)“零碳”示范縣（市、區(qū)）、100個(gè)“零碳”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1000個(gè)“零碳”示范村（社區(qū)）。

 

實(shí)現(xiàn)工業(yè)碳達(dá)峰，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全省工業(yè)（采掘業(yè)、制造業(yè)）碳排放量約占全社會(huì)的61%，而鋼鐵、建材、石化、化工、造紙、化纖、紡織等七大高碳行業(yè)碳排放量占工業(yè)的70.2%。

 

“七大高碳行業(yè)將是我省實(shí)現(xiàn)工業(yè)碳達(dá)峰的重要突破口，我們要以此為重點(diǎn)，通過(guò)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和低碳技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)工業(yè)碳達(dá)峰。”省經(jīng)信廳廳長(zhǎng)徐旭說(shuō)，我省將編制實(shí)施七大高碳行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案，對(duì)年用能5000噸標(biāo)煤以上的七大高碳行業(yè)企業(yè)，嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能管理，確保今年重點(diǎn)用能企業(yè)單位增加值能耗下降4%以上。