《泰安市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》全文

　　日前，泰安發(fā)布《泰安市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。詳情如下：

 

　　基本內(nèi)容

 

　　(一)規(guī)劃目標(biāo)

 

　　提出了2025年我市率先建成生態(tài)綠地總目標(biāo)，展望了2035年美麗泰安建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，明確了2025年環(huán)境治理、應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、生態(tài)保護(hù)4大類22項(xiàng)目標(biāo)。

 

　　(二)主要任務(wù)

 

　　一是實(shí)施新一輪“四減四增”行動(dòng)，全面推進(jìn)綠色發(fā)展，推動(dòng)形成有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式。

 

　　二是積極應(yīng)對(duì)氣候變化，控制溫室氣體排放，開展二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)，以“降碳”為抓手牽引促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)泰山景區(qū)、徂汶景區(qū)等建設(shè)近零碳排放示范區(qū)。

 

　　三是加強(qiáng)協(xié)同治理，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，以細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協(xié)同控制為主線，加快補(bǔ)齊O3治理短板，全面加強(qiáng)涉氣污染排放管控，開展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，基本消除重污染天氣。

 

　　四是深化系統(tǒng)治理，提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，大力推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“清水綠岸、魚翔淺底”。

 

　　五是強(qiáng)化源頭防控，加強(qiáng)土壤、地下水和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，全市土壤和地下水污染風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控，切實(shí)保障人民群眾“吃得放心、住得安心”，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

 

　　六是全面落實(shí)《東平湖生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2020-2035年)》，全力打造黃河流域綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。

 

　　七是統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)修復(fù)，建設(shè)大泰山區(qū)域生命共同體，保護(hù)生物多樣性，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管，提升生態(tài)系統(tǒng)完整性、穩(wěn)定性和服務(wù)功能。

 

　　八是強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，牢固樹立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線思維，嚴(yán)守環(huán)境安全底線。

 

　　九是深化改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化環(huán)境治理體系建設(shè)。

 

　　十是開展全民行動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，弘揚(yáng)新時(shí)代生態(tài)文化，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，形成文明健康的生活風(fēng)尚。

 

　　(三)重大工程共九項(xiàng)：

 

　　一是結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)保護(hù)產(chǎn)業(yè)重大工程，開展重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造、生態(tài)保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，支持培育山東省生態(tài)保護(hù)百?gòu)?qiáng)企業(yè)。

 

　　二是應(yīng)對(duì)氣候變化重大工程，推動(dòng)鋼鐵、建材、有色等重點(diǎn)行業(yè)開展減污降碳工程。

 

　　三是大氣污染防治重大工程，在玻璃、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施氮氧化物深度治理項(xiàng)目，實(shí)施水泥、焦化行業(yè)超低排放改造，開展化工、噴涂等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，實(shí)施機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，開展農(nóng)村清潔取暖工程。

 

　　四是水生態(tài)環(huán)境提升重大工程，開展匯河流域城鎮(zhèn)污水處理及管網(wǎng)建設(shè)工程、東平湖水生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，推動(dòng)區(qū)域再生水循環(huán)利用。

 

　　五是土壤和地下水污染防治重大工程，開展土壤和地下水調(diào)查評(píng)估工作。

 

　　六是農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理重大工程，開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用工程、農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)工程、農(nóng)藥化肥減量增效工程，推動(dòng)生態(tài)文明示范村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

 

　　七是生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重大工程，開展山體生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，積極開展生態(tài)文明創(chuàng)建，推進(jìn)流域綜合治理、生物多樣性保護(hù)、采煤塌陷地治理。

 

　　八是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控重大工程，推進(jìn)固體廢物資源化利用，開展生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)和填埋場(chǎng)修復(fù)與提升工程。

 

　　九是生態(tài)環(huán)境治理能力提升重大工程，推進(jìn)提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力、環(huán)境監(jiān)察能力、環(huán)境應(yīng)急能力。

 

　　規(guī)劃落實(shí)的具體措施

 

　　(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大事項(xiàng)部署要求，弘揚(yáng)新時(shí)代泰山“挑山工”埋頭苦干、勇挑重?fù)?dān)、永不懈怠、一往無前的優(yōu)秀品格，激勵(lì)廣大干部群眾肩負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的重?fù)?dān)。

 

　　(二)強(qiáng)化組織實(shí)施。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)人民政府承擔(dān)規(guī)劃實(shí)施的具體責(zé)任，明確界定各級(jí)政府、各相關(guān)部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)中的權(quán)利和義務(wù)，健全行政管理體制。

 

　　(三)加大投入力度。加大地方政府的財(cái)政支持，充分發(fā)揮政府投資主導(dǎo)和推動(dòng)作用，不斷加大公共財(cái)政投入力度。廣泛吸納社會(huì)和民間資金，積極推廣PPP模式、創(chuàng)新類貸款業(yè)務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目股權(quán)和債券融資等多元的投融資機(jī)制，大力推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。落實(shí)生態(tài)轉(zhuǎn)移支付制度。

 

　　(四)健全公眾參與機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，充分利用文化、廣播電視、新聞出版和教育等媒介，對(duì)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大中小學(xué)院校和軍隊(duì)單位加強(qiáng)宣傳教育。完善信息公開制度，擴(kuò)大環(huán)境信息公開范圍，建立公眾表達(dá)環(huán)境利益訴求的平臺(tái)和渠道。

 

　　(五)推進(jìn)鐵軍建設(shè)。強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、比賽競(jìng)賽、掛職鍛煉、經(jīng)驗(yàn)交流多種方式，提高生態(tài)環(huán)保人才業(yè)務(wù)本領(lǐng)，逐步建立一支懂技術(shù)、善協(xié)調(diào)、會(huì)管理，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)保鐵軍。

 

　　(六)強(qiáng)化調(diào)度評(píng)估。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃要求，積極推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。建立規(guī)劃實(shí)施年度調(diào)度機(jī)制，完善規(guī)劃實(shí)。

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