氣候資本主義將“市場化政策工具”(Market Based Instruments,MBIs)作為主要的氣候治理工具,試圖通過碳交易和
碳稅等方法給碳定價,以激勵排放者減少溫室氣體的排放。碳定價的功能在于:一是作為減少污染排放的激勵,二是讓代理人為損害買單,三是提供應(yīng)對過去損害的手段。這是一種負激勵的手段。同時,需要通過發(fā)展“
碳金融”以加強氣候治理投資。但市場化方法存在著以下問題:第一,碳定價就是要為大氣分配一套完整的產(chǎn)權(quán)以使碳排放獲得一個貨幣價格,但大氣是一種公共資源,理應(yīng)為所有人享用,因此,碳定價打開了將公共產(chǎn)品私有化的大門。第二,碳市場為企業(yè)和銀行創(chuàng)造了新的商業(yè)機遇,受到了它們的歡迎,這樣就為資本積累提供了新的機會。第三,
碳金融有可能確立金融寡頭在氣候治理中的地位,這樣,石化寡頭和金融寡頭有可能聯(lián)起手來操縱氣候議程。因此,“碳市場可以被理解為創(chuàng)造一種新的環(huán)境商品的成功戰(zhàn)略,引入了資本主義合法化的新機制,并在創(chuàng)造積累機會方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用,通常是通過新的剝奪形式”。其實,碳市場手段只能衡量能源(碳)的交換價值,而不能衡量作為自然財富的能源和氣候的使用價值和系統(tǒng)價值,因此,單純的碳市場既不能達到節(jié)能減排的作用,更不能推動向低碳社會的轉(zhuǎn)型。
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