國內(nèi)多地雙碳工作加速推進，碳核查、碳金融等服務(wù)悄然落地

 

2021年7月16日，全國碳市場啟動上線交易。根據(jù)2021年1月印發(fā)的《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》，全國碳市場第一個履約周期為2021年1月1日至12月31日。截至2021年12月31日，共納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，年覆蓋約45億噸二氧化碳排放量；碳排放配額累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元。

 

“全國碳市場是我國非常重要的制度創(chuàng)新，為企業(yè)控排、減排提供了市場機制。”廣州廣電計量檢測股份有限公司生態(tài)環(huán)境事業(yè)部經(jīng)理古立然表示，當(dāng)企業(yè)減排不再是負擔(dān)，而是能夠變現(xiàn)的市場行為時，將會加速我國雙碳目標的實現(xiàn)。

 

中碳登戰(zhàn)略總監(jiān)李全偉介紹，自全國碳市場啟動以來，中碳登圓滿支撐全國碳市場首個履約周期的賬戶開立、分配、履約清繳、交易結(jié)算等工作，注冊登記系統(tǒng)上線后，始終保持無中斷安全運行、無一日發(fā)生清結(jié)算異常情況，累計清算金額約168億元；中碳登還協(xié)助各級主管部門完成了首個履約周期的相關(guān)工作，為2162家發(fā)電企業(yè)開立登記結(jié)算賬戶，幫助全國碳市場履約完成率達到99.5％。

 

正如前文所述，生態(tài)環(huán)境部此前明確湖北碳排放權(quán)交易中心負責(zé)建設(shè)全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)，在完成建設(shè)后，湖北碳排放權(quán)交易中心和中碳登會有哪些聯(lián)系？

 

李全偉表示，在《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》等全國碳市場的頂層設(shè)計中，都明確了參與全國碳市場的重點排放單位不再重復(fù)納入地方試點碳市場，即不會對企業(yè)產(chǎn)生雙重履約義務(wù)，最終將去除碳排放權(quán)流動約束，建成全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場。

 

“在這一逐步過渡的過程中，試點碳市場仍然有非常大的探索空間和創(chuàng)新發(fā)展方向。”李全偉說，以湖北試點為例，湖北碳市場一方面將繼續(xù)發(fā)揮先行先試的作用，推動碳市場管理制度完善，積極研究降低市場納入門檻，擴大行業(yè)覆蓋范圍，完善配額投放回購和核查機構(gòu)管理辦法等；另一方面也將充分發(fā)揮試點對全國碳市場建設(shè)的支撐作用，參與全國碳市場的建設(shè)，服務(wù)全國控排企業(yè)和地方政府，提供交易、政策咨詢、能力建設(shè)培訓(xùn)等服務(wù)，探索開展更多更豐富的氣候投融資和碳定價機制創(chuàng)新，為全國碳市場積累經(jīng)驗；此外，湖北試點市場還將按照國家碳交易主管部門的有關(guān)部署和安排，與全國碳市場做好制度銜接，有序融入全國碳市場。

 

李全偉透露，“十四五”期間，中碳登的首要任務(wù)仍是支撐全國碳市場的平穩(wěn)運行，持續(xù)建好用好全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)，依托系統(tǒng)聯(lián)通排放、交易、結(jié)算等各方信息的“大數(shù)據(jù)”樞紐優(yōu)勢，協(xié)助主管部門建立配額分配測算機制、履約風(fēng)險識別機制、交易異常行為監(jiān)管機制，為防范市場運行風(fēng)險提供有力抓手，為主管部門分析決策提供數(shù)據(jù)支持；著力研究碳市場政策法規(guī)體系，完善登記結(jié)算業(yè)務(wù)制度，為全國碳市場體制機制建設(shè)進言獻策，推動全國碳市場平穩(wěn)有序發(fā)展；持續(xù)探索碳市場對于氣候投融資體系建設(shè)乃至于雙碳目標的作用，踐行氣候投融資體系研究建設(shè)也將是中碳登的重點工作。

 

“下一步，中碳登將持續(xù)在氣候投融資標準、產(chǎn)融結(jié)合、碳金融創(chuàng)新等方面開啟一系列探索，從碳定價、碳金融創(chuàng)新、碳資產(chǎn)法律性質(zhì)確立、碳減排量確權(quán)、低碳產(chǎn)業(yè)投融資對接平臺等若干維度進行研究，服務(wù)于氣候投融資。”李全偉說。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om