充分發(fā)揮碳市場資源配置優(yōu)化作用 助力上海及長三角區(qū)域“雙碳”目標實現(xiàn)

 

碳市場是推動綠色低碳發(fā)展的重大制度創(chuàng)新，是加快推進節(jié)能降碳工作、助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的重要政策工具。2011年，我國正式啟動碳排放權交易試點工作。上海作為率先開展碳交易試點工作的城市之一，本著為全國碳市場建設先行先試的目標和原則，積極開展碳市場建設，支撐碳市場運行。自2013年上海碳市場上線運行以來，市場運行平穩(wěn)有序，交易規(guī)范透明，是全國唯一達成八個履約年度均實現(xiàn)100%履約的試點市場。同時，市場覆蓋范圍廣、市場主體類型相對豐富；碳配額總成交量在全國排名前列，核證自愿減排量（CCER）成交量穩(wěn)居全國第一。在推動碳市場現(xiàn)貨市場平穩(wěn)發(fā)展的同時，上海碳市場還充分借助國際金融中心優(yōu)勢，與金融機構廣泛合作，積極探索和發(fā)展碳金融，更好地服務實體經(jīng)濟發(fā)展向綠色轉(zhuǎn)型。

 

2020年9月，習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會上鄭重宣布我國碳達峰目標和碳中和愿景。2021年7月，全國碳排放交易啟動上線。作為全國碳市場建設的支撐單位及全國碳排放權交易系統(tǒng)賬戶開立和運行維護等工作的承載主體，兩所積極推進全國碳市場機制建設，有力保障碳市場平穩(wěn)有序運行。截至 2021年12月31日，全國碳市場順利完成第一個履約期，市場運行健康有序，交易價格穩(wěn)中有升，促進企業(yè)減排溫室氣體和加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的作用初步顯現(xiàn)。

 

兩所在生態(tài)環(huán)境部的指導下，將持續(xù)完善配套制度體系，推動出臺國務院層面《碳排放權交易管理暫行條例》，進一步完善技術法規(guī)、標準、規(guī)則。在發(fā)電行業(yè)碳市場健康運行的基礎上，逐步擴大市場覆蓋范圍，豐富交易品種和交易方式，緊密圍繞國家“雙碳”戰(zhàn)略目標，依托上海國際金融中心優(yōu)勢，積極創(chuàng)新碳金融及綠色金融領域的產(chǎn)品及服務，提升市場活躍度，支撐全國碳市場全面、安全、穩(wěn)定的運行和發(fā)展，建設規(guī)范化、標準化、多元化、金融化和國際化的碳市場，打造具有國際影響力的碳交易中心、碳定價中心、碳金融中心和碳創(chuàng)新中心。