《浙江省促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)——以投融資為牽引助力低碳發(fā)展

記者日前從省生態(tài)環(huán)境廳了解到，浙江多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《浙江省促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)“實(shí)施意見(jiàn)”），發(fā)揮投融資對(duì)減緩和適應(yīng)氣候變化的支撐作用，助力綠色低碳發(fā)展。這也是全國(guó)首個(gè)省域促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的實(shí)施意見(jiàn)。

 

近年來(lái)，高溫干旱、寒潮冰凍等極端氣候現(xiàn)象頻發(fā)。實(shí)施意見(jiàn)的支持范圍包括減緩和適應(yīng)氣候變化兩個(gè)方面，如控制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、廢棄物處理等非能源活動(dòng)溫室氣體排放，大力發(fā)展非化石能源并優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，增加森林、濕地、海洋等碳匯，以及提高農(nóng)業(yè)、水資源、氣象等重點(diǎn)領(lǐng)域的適應(yīng)能力等。

 

自2021年8月起，浙江省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已組織開(kāi)展多領(lǐng)域、多層級(jí)、多樣化省級(jí)低（零）碳試點(diǎn)建設(shè)；去年9月，浙江還獲批為全國(guó)首個(gè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。實(shí)施意見(jiàn)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)納入試點(diǎn)的區(qū)域、園區(qū)、企業(yè)等主體重點(diǎn)給予授信支持，同時(shí)引導(dǎo)省級(jí)以上金融機(jī)構(gòu)對(duì)接全省創(chuàng)新區(qū)的融資需求。

 

在試點(diǎn)之外，不少傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)正在推進(jìn)節(jié)能降碳項(xiàng)目，實(shí)施意見(jiàn)也鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為其提供信貸服務(wù)，并合理控制其在“高碳低效”領(lǐng)域貸款。

 

同時(shí)，浙江將引導(dǎo)民間投資與外部資金進(jìn)入氣候投融資領(lǐng)域。比如規(guī)范推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目，對(duì)省產(chǎn)業(yè)基金支持的、以PPP模式操作的綠色低碳項(xiàng)目，支持其進(jìn)行資產(chǎn)證券化融資，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。作為全國(guó)首批氣候投融資試點(diǎn)之一，麗水正率先引導(dǎo)和促進(jìn)更多資金投向應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域。

 

國(guó)際層面，浙江將優(yōu)化綠色低碳項(xiàng)目（企業(yè)）的跨境投融資業(yè)務(wù)，引導(dǎo)國(guó)際相關(guān)援助資金、外國(guó)優(yōu)惠貸款支持節(jié)能、可再生能源利用、林業(yè)碳匯等項(xiàng)目建設(shè)。

 

在資金支持基礎(chǔ)上，市場(chǎng)機(jī)制是促進(jìn)環(huán)境要素合理配置的有效手段。浙江將積極探索溫室氣體自愿減排市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)麗水、嘉興、安吉、大陳島等地自愿減排交易試點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)發(fā)企業(yè)和公眾的碳普惠減排量項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與應(yīng)對(duì)氣候變化。