我國發(fā)生的事情對于世界向凈零排放過渡以及實現(xiàn)巴黎協(xié)定將全球變暖限制在比工業(yè)化前水平高 1.5 度的目標(biāo)的可能性至關(guān)重要。我國目前是世界上最大的溫室氣體?排放, 2020 年其在全球排放量中所占份額接近 31%?。從全球總量排放要求可以看出,除非我國盡快實現(xiàn)
碳排放達(dá)峰并兌現(xiàn)2060年實現(xiàn)
碳中和的承諾,否則巴黎溫度目標(biāo)是無法實現(xiàn)的。
我國是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)和《京都議定書》的締約國。我國更新后的國家自主貢獻(xiàn)?( 2021 年 10 月)承諾堅持“多邊主義以及共同但有區(qū)別的責(zé)任、公平和各自能力的原則”。它還表示,中國將“推動和引領(lǐng)建立公平合理、互利共贏的全球氣候治理體系”。
我國于 2015 年設(shè)立了南南氣候合作基金,并承諾通過“10-100-1000”倡議提供約200 億元人民幣?( 31 億美元)加強(qiáng)國際氣候合作。這是指通過建設(shè)10個低碳
試點園區(qū)、100個氣候減緩和適應(yīng)項目以及1000個氣候相關(guān)能力建設(shè)活動,支持發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化。關(guān)于通過“一帶一路”這一重大多國基礎(chǔ)設(shè)施項目深化氣候變化合作的各種聲明已經(jīng)發(fā)布。例如,2022年我國宣布將加大
綠色發(fā)展?力度與“一帶一路”沿線國家在基礎(chǔ)設(shè)施、能源和氣候變化等優(yōu)先領(lǐng)域開展合作。在我國宣布將停止在國外建設(shè)新的燃煤電廠之后?,一份關(guān)于 BRI 投資的報告發(fā)現(xiàn), 2021 年沒有任何煤炭項目獲得融資?。然而,一些研究認(rèn)為,“一帶一路”倡議的環(huán)境政策應(yīng)該引入更具體的監(jiān)管,以加強(qiáng)對“
綠色”倡議的承諾。
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我國通過 2005 年建立的伙伴關(guān)系與歐盟合作應(yīng)對氣候變化,為合作與對話提供高級別政治框架,自 2010 年和 2015 年以來,兩個大國簽署了加強(qiáng)對話的聯(lián)合聲明。在過去十年左右的時間里中歐在長期減排戰(zhàn)略、排放交易、低排放交通、低碳城市、氣候相關(guān)技術(shù)和
清潔能源項目投資等方面加強(qiáng)合作。2020年9月,中國和歐盟宣布建立聯(lián)合高級別環(huán)境與氣候?qū)υ挘℉ECD)。
盡管美中緊張局勢加劇,但氣候變化一直是世界上兩個最大排放國之間的合作領(lǐng)域。他們在 2014 年通過具有里程碑意義的美中氣候變化聯(lián)合聲明正式確定了氣候變化?合作,這對《巴黎協(xié)定》的成功談判起到了重要作用。2015 年和 2016 年進(jìn)一步發(fā)表聯(lián)合聲明以加強(qiáng)合作。在 2021 年 11 月的 COP26 期間,發(fā)布了美中聯(lián)合格拉斯哥宣言?,以塑造兩國在 2020 年代加強(qiáng)氣候行動的合作方式。
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我國發(fā)起了一項全球發(fā)展倡議?,以通過伙伴關(guān)系加速落實可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),氣候變化是八個重點合作領(lǐng)域之一。中國還參與多邊倡議,例如與美國共同主持 G20 可持續(xù)金融工作組,以制定G20 可持續(xù)金融路線圖。
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