在EOD推進(jìn)實(shí)施過程中,第三方機(jī)構(gòu)該注意什么?
EOD項(xiàng)目實(shí)施中,政府是整個(gè)項(xiàng)目的組織主體。在項(xiàng)目策劃階段,政府委托有工作基礎(chǔ)的社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù),協(xié)助編制EOD項(xiàng)目實(shí)施方案或者可行性研究報(bào)告。當(dāng)EOD項(xiàng)目入庫后,將進(jìn)入規(guī)范招采,確定項(xiàng)目實(shí)施主體。
在EOD推進(jìn)實(shí)施過程中,社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)發(fā)揮著重要的作用,是EOD項(xiàng)目能夠落地實(shí)施、取得實(shí)效的關(guān)鍵因素之一,該注意什么?
首要的是專業(yè)技能。第三方機(jī)構(gòu)要練好自己的“內(nèi)功”,理解EOD的核心要義,幫助地方識(shí)別關(guān)鍵的生態(tài)環(huán)境問題和優(yōu)勢(shì)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),做好項(xiàng)目謀劃,并熟悉環(huán)保、土地、投資、金融、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)等相關(guān)政策,確保項(xiàng)目中各種要求和程序依法依規(guī)。
其次是要有實(shí)事求是的態(tài)度。第三方機(jī)構(gòu)要實(shí)事求是地向地方講清楚EOD項(xiàng)目的特征和要求,不可為做咨詢服務(wù)而曲意逢迎地方需求、盲目擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施范圍、盲目增加生態(tài)環(huán)境治理內(nèi)容、盲目捆綁產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、盲目擴(kuò)大投資。
作為新生事物,EOD項(xiàng)目當(dāng)然鼓勵(lì)社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)積極參與,公平競(jìng)爭(zhēng)。各類機(jī)構(gòu)都要把守法誠(chéng)信作為安身立命之本。
EOD項(xiàng)目通過項(xiàng)目組織實(shí)施模式創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,有效實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化,不少地區(qū)躍躍欲試。但EOD并不是萬能“筐”,有其內(nèi)在的邏輯和實(shí)施要求,因此,并非所有的地方和項(xiàng)目都可以采用EOD模式實(shí)施,地方政府要統(tǒng)籌謀劃,避免盲目跟風(fēng)。在項(xiàng)目選擇上不僅需要謹(jǐn)慎,更要根據(jù)具體情況實(shí)事求是地加以謀劃,不能因?yàn)椴僦^急而落入不法分子設(shè)下的陷阱。
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