碳交易是利用市場機制來控制和管理溫室氣體排放,實現(xiàn)減排目標,并以經(jīng)濟高效的方式促進企業(yè)減排技術的改進,達到環(huán)境保護和應對氣候變化的目的。
碳交易的作用體現(xiàn)在幾個方面:一是有效實現(xiàn)減排目標,達到減排成本最小化。碳交易可以根據(jù)設定的總量目標,靈活地在各個排放主體之間調節(jié)和轉移排放,確保整體目標的達成。減排成本最低的企業(yè)承擔更多的減排任務,從而在全社會范圍內,最小化溫室氣體減排的總成本。二是提高企業(yè)減排激勵,優(yōu)化配置資源。通過市場機制讓溫室氣體排放帶來成本,激勵企業(yè)采取措施改善技術、調整產業(yè)結構,最大程度減少排放。通過對碳資源配置的市場調控,使其流向社會效益和經(jīng)濟效益最大化的領域和產業(yè)。三是創(chuàng)新環(huán)境工具,推動
綠色發(fā)展。碳交易作為一種市場化的環(huán)境規(guī)制工具,可以激發(fā)金融市場和相關產業(yè)的創(chuàng)新,促進與之相關的衍生品和服務出現(xiàn)。碳交易為低碳產業(yè)、技術和產品提供市場空間,推動
綠色低碳產業(yè)的興盛發(fā)展,實現(xiàn)綠色轉型。四是增加政府稅收收入,彌補相關制度失靈。如果采用
拍賣方式分配排放配額,可以增加政府的稅收收入,用于支持相關的環(huán)保事業(yè)和產業(yè)發(fā)展。碳交易可以在一定程度上彌補環(huán)境外部性市場失靈和相關政策工具不足所帶來的影響。
強化和完善碳交易機制,對我國實現(xiàn)
碳中和目標和推進經(jīng)濟發(fā)展轉型具有重要意義。主要體現(xiàn)在推動高耗能和高排放行業(yè)向低碳產業(yè)轉型,有利于經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級,在實現(xiàn)環(huán)境目標的同時,保證成本效益平衡。碳交易市場的發(fā)展,可以激發(fā)金融創(chuàng)新與新產業(yè)發(fā)展,催生
碳金融、碳服務等新產業(yè)和新業(yè)態(tài)。這將為低碳產業(yè)發(fā)展注入新的活力,帶來新的就業(yè)機會與稅收。同時,碳交易作為全球應對氣候變化的主流政策工具之一,其發(fā)展與國際接軌,有利于我國在全球氣候治理中發(fā)揮更大作用,展現(xiàn)更大的誠意與責任。這也符合我國構建人類命運共同體的概念。
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