建立統(tǒng)一的全國碳交易市場 推進(jìn)區(qū)域市場連接
建立全國統(tǒng)一的碳交易市場,需要出臺相應(yīng)的《全國碳交易法》《氣候變化法》等頂層法律,為全國范圍內(nèi)的配額分配、交易和監(jiān)管提供法律依據(jù)?,F(xiàn)有各區(qū)域試點(diǎn)在技術(shù)和規(guī)則等方面存在差異,制約了統(tǒng)一市場的發(fā)展;需要制定統(tǒng)一的排放監(jiān)測方法、注冊登記制度、信息披露和監(jiān)管要求等規(guī)則,實(shí)現(xiàn)各區(qū)域市場的標(biāo)準(zhǔn)化銜接。搭建全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的交易網(wǎng)站和交易中心,實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的碳交易匹配、注冊、結(jié)算和監(jiān)管,這是形成統(tǒng)一市場的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)保障;出臺相關(guān)政策支持各區(qū)域市場之間的聯(lián)網(wǎng)交易,簡化跨區(qū)域交易的結(jié)算流程,解決不同配額之間的兌換問題,促進(jìn)區(qū)域市場實(shí)質(zhì)上的互聯(lián)互通。在電力、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)率先實(shí)行全國統(tǒng)一的碳配額分配和交易,并對全國范圍內(nèi)主要排放企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一的減排考核。這可以在全國范圍內(nèi)形成標(biāo)桿作用,帶動其他行業(yè)和區(qū)域的連接,最終實(shí)現(xiàn)全國市場的集成。
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