氣候正義是焦點(diǎn),落實(shí)行動(dòng)是前提
在氣候危機(jī)面前,沒(méi)有人能獨(dú)善其身。世界氣象組織在大會(huì)期間發(fā)布報(bào)告警示,2024年有可能成為有記錄以來(lái)最熱的一年。報(bào)告強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的宏偉目標(biāo)面臨巨大挑戰(zhàn)。
發(fā)展中國(guó)家是氣候變化的最大受害者,在這一問(wèn)題上,發(fā)達(dá)國(guó)家負(fù)有歷史責(zé)任、法律義務(wù)和道義責(zé)任。2009年,發(fā)達(dá)國(guó)家承諾每年為發(fā)展中國(guó)家籌集1000億美元,以幫助其適應(yīng)氣候變化并減少溫室氣體排放。這一承諾即將于2025年到期。也正因如此,本次大會(huì)的首要任務(wù)正是對(duì)全球2025年后氣候資金目標(biāo),即NCQG作出相應(yīng)安排。
中國(guó)氣候變化事務(wù)特使劉振民在巴庫(kù)氣候大會(huì)期間接受新華社記者采訪時(shí)指出,氣候資金談判達(dá)成共識(shí)的關(guān)鍵是發(fā)達(dá)國(guó)家按照《巴黎協(xié)定》第九條要求,作出向發(fā)展中國(guó)家提供資金援助的承諾,并達(dá)到相應(yīng)承諾數(shù)額。
在24日凌晨舉行的閉幕全體大會(huì)第二部分會(huì)議上,大會(huì)特別達(dá)成2025年后氣候資金目標(biāo)及相關(guān)安排。然而,多個(gè)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的代表團(tuán)表示對(duì)這一資金目標(biāo)深感失望。
古特雷斯指出,“我原本希望在資金和減排方面取得更有雄心的成果,以應(yīng)對(duì)我們面臨的巨大挑戰(zhàn)”,本次大會(huì)成果“提供了一個(gè)可以構(gòu)建的基礎(chǔ)”。他強(qiáng)調(diào),前提是協(xié)議必須得到全面按時(shí)履行,承諾必須迅速轉(zhuǎn)化為資金。
趙英民在閉幕大會(huì)上強(qiáng)調(diào),會(huì)議達(dá)成的NCQG成果文件中,發(fā)達(dá)國(guó)家的資金承諾遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能滿足發(fā)展中國(guó)家的需要。發(fā)達(dá)國(guó)家的資金義務(wù),必須進(jìn)一步明確。
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