我國藍(lán)碳發(fā)展的展望與建議
(一)建立藍(lán)色碳匯基金
近年來國際社會已經(jīng)開始努力將海洋與海岸帶生態(tài)系統(tǒng)所具備的碳匯能力納入現(xiàn)有的政策框架。例如,國家緩解行動允許各國根據(jù)《國家行動方案》提出自己的緩解措施和籌資機制;紅樹林恢復(fù)等作為適應(yīng)或緩解氣候變化的藍(lán)碳項目,可以合理利用《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下的綠色氣候基金供資。我國也可借鑒此種做法,積極尋求利用國際組織發(fā)展用于藍(lán)色碳匯的基金項目,參考中國綠色碳匯基金會,推動綠碳到藍(lán)碳的行動實踐,為國內(nèi)藍(lán)碳項目發(fā)展提供支持保障。
(二)鼓勵藍(lán)碳在自愿碳市場進(jìn)行交易
碳排放權(quán)交易是公共交易中具有商品屬性的稀缺資源,是實現(xiàn)
碳減排的關(guān)鍵經(jīng)濟手段。而藍(lán)碳納入碳匯交易,可以進(jìn)一步激發(fā)國內(nèi)碳匯潛力,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,促進(jìn)碳匯快速發(fā)展。例如在環(huán)渤海、黃海、長三角、珠三角等藍(lán)碳資源豐富的地區(qū),選擇試點城市率先開展海洋碳匯交易試點、示范,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬、健全交易模式,推動藍(lán)碳資源的市場化進(jìn)程。同時支持藍(lán)碳信貸、債券、保險、基金的發(fā)展,探索藍(lán)
碳期貨、期權(quán)和藍(lán)碳資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓,積極開發(fā)更多的藍(lán)碳金融產(chǎn)品及交易服務(wù)市場。
(三)探索標(biāo)準(zhǔn)的藍(lán)碳信用認(rèn)證流程
加快建立藍(lán)碳評估標(biāo)準(zhǔn),借鑒吸收已有綠碳和藍(lán)碳標(biāo)準(zhǔn)和方法學(xué),開發(fā)適用于我國國情的藍(lán)色碳匯方法學(xué)。建立海草床、紅樹林、濱海沼澤等方面的調(diào)查、監(jiān)測、評估標(biāo)準(zhǔn)和方法學(xué)體系,加快建立對我國藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)面積、碳庫儲量、沉積速率等數(shù)據(jù)的觀測方法和檢測技術(shù),摸清我國現(xiàn)有藍(lán)碳存量和未來增量空間。出臺海岸帶藍(lán)碳資源管理相關(guān)法規(guī)、政策和方法體系。
(四)推動藍(lán)碳生態(tài)合作國際化
積極開展藍(lán)碳國際合作是我國推動構(gòu)建人類命運共同體責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w體現(xiàn),有利于提升我國在全球海洋治理中的影響力,展現(xiàn)我國在全球氣候治理中的領(lǐng)導(dǎo)力。作為藍(lán)碳發(fā)展的倡導(dǎo)者,我國可積極拓展藍(lán)碳多層次的雙邊、多邊合作,完善國際社會的藍(lán)碳合作機制。加強對藍(lán)碳領(lǐng)域科普宣傳,在國際
會議上開設(shè)以藍(lán)色碳匯與“碳中和”為專題的傳播活動,向國際社會傳播我國政 府在海洋保護(hù)和應(yīng)對氣候變化方面舉措。與相關(guān)國家設(shè)立藍(lán)碳示范合作項目,推廣我國在發(fā)展藍(lán)碳方面的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和經(jīng)驗,加快推進(jìn)國內(nèi)藍(lán)碳標(biāo)準(zhǔn)"走出去"。
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