規(guī)范農(nóng)業(yè)碳票的制發(fā)流程
農(nóng)業(yè)碳票是一種收益權(quán)憑證,規(guī)范農(nóng)業(yè)碳票的制發(fā)流程有助于維護農(nóng)業(yè)碳票的權(quán)威性。當(dāng)前,我國多地市已出臺了林業(yè)碳票管理辦法,2021年5月,三明市印發(fā)《三明市林業(yè)碳票管理辦法(試行)》,2021年9月,滁州市印發(fā)《滁州市林業(yè)碳票管理辦法(試行)》,2021年10月,咸陽市印發(fā)《咸陽市林業(yè)碳票管理辦法(試行)》。各地市已制發(fā)的碳票地域性較強,很難在全國范圍內(nèi)自由流動,極大地限制了農(nóng)業(yè)碳票的價值實現(xiàn)。
為了加快建立健全全國生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,為農(nóng)業(yè)碳匯價值實現(xiàn)提供有效途徑,需要統(tǒng)一做好農(nóng)業(yè)碳票制發(fā)的相關(guān)工作,規(guī)范農(nóng)業(yè)碳票的制發(fā)流程。
一是明確各級部門職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)一農(nóng)業(yè)碳票制發(fā)標(biāo)準(zhǔn),明確碳票樣式,進行統(tǒng)一設(shè)計,制定明確的碳票申請細則。地方各級農(nóng)業(yè)部門、發(fā)展改革部門、生態(tài)環(huán)境部門等負責(zé)農(nóng)業(yè)碳票申請、審查、審定以及備案簽發(fā)工作,并及時公布農(nóng)業(yè)碳票持有、流轉(zhuǎn)、結(jié)算等相關(guān)信息。
二是強化審查程序。重點審查申請材料的真實性、一致性和合法性,必要時可以開展實地調(diào)查。組織生態(tài)環(huán)境等部門和有關(guān)專家對監(jiān)測核算報告進行審查,加強審查部門和監(jiān)測核算機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)監(jiān)測核算與審查工作的高效順暢對接。
三是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申請制發(fā)農(nóng)業(yè)碳票。支持條件充分的農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)先行先試,作為首批農(nóng)業(yè)碳票的申請主體。鼓勵分散的農(nóng)戶通過聯(lián)合或依托集體經(jīng)濟組織申請制發(fā)農(nóng)業(yè)碳票。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
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