《京都議定書》所產(chǎn)生的碳排放貿(mào)易機制在短期內(nèi)除給我國帶來收益的同時,也正在向世界傳輸這樣一個市場信號:利用大氣資源是有償?shù)?。發(fā)達資本主義國家除美國外都已基本加入京都體系,而且即使美國沒有加入,其在國內(nèi) 也正在建立類似的體系。雖然《京都議定書》規(guī)定了碳減排三種靈活的履約體制,但畢竟還是會產(chǎn)生成本。而聰明的西方人選擇了一種一箭雙雕的方式:進行產(chǎn)業(yè)轉發(fā)達國家把高污染 、高能耗及資源型行業(yè)轉移到發(fā)展中國家,再從這些國家進口低附加值產(chǎn)品或半成品,這樣就可以大大減少發(fā)達國家自己的排放量,實現(xiàn)他們單個的排放目標,而且大大增加了發(fā)展中國家的碳排放量,使得發(fā)展中國家一直指責發(fā)達國家高消耗的聲音減弱,并且揮舞起政治和經(jīng)濟的大棒,強烈要求碳排放量日益增多的發(fā)展中國家承擔起減排的責任。
無疑,中國正面臨這樣一種情形。西方消費需求加劇了中國碳排放增長。據(jù)易碳家了解到,近年來中國能源消耗、溫室氣體排放的快速增長,不僅是國內(nèi)投資和消費需求膨脹的結果,更是國外市場的消費需求拉動所引起的貨物出口迅速增加所致。與此同時,隨著我國溫室氣體排放量的迅速增長,1990年至2003年間,中國二氧化碳排放量增加了17億噸,增幅超過73 % 。目前,我國二氧化碳排放量僅次于美國,居世界第二位,占全球總排放量的13.5%,并且很有可能在2010年左右超過美國成為世界第一 。在《京都議定書》下一個 履約期的談判中,我國將面臨著國際上極大的壓力要求承擔起減排責任,再想如第一期中逍遙自在恐怕不再可得。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
而我國人均GDP剛過1000美元,國家開始進入工業(yè)化和城市化迅速發(fā)展階段,是能源需求的高增長時期 — 高樓 、高速路 、鐵 路 、機 場 、電廠這些基礎設施需要大量水泥 、鋼鐵 、有色金屬等原材料 。這些都需要大量的化石能源,并且由于技術和設備相對陳舊落后,能源消費強度大,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的溫室氣體排放量也比較高,而技術和設備并不是短期內(nèi)可以改變和更新的。一旦在這個時期承擔起減排責任,這無疑是給高速行駛的經(jīng)濟列車踩下了剎車,將會對我國經(jīng)濟的增長產(chǎn)生很強的負面作用,影響經(jīng)濟的增長和人均收入水平的提高。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
此外,中國溫室氣體排放量的迅速增長和粗放式地生產(chǎn)方式還會給中國帶來國際市場的競爭壓力。《京都議定書》的簽約國已經(jīng)占據(jù)了大部分國際市場,并在這個市場上建立了保護環(huán)境的游戲規(guī)則,只有節(jié)能、低污染的產(chǎn)品,才能夠在這個市場上站住腳。據(jù)易碳家了解到,在未來的國際貿(mào)易競爭中,國際競爭對手可能會利用中國的溫室氣體排放限額設定“綠色”貿(mào)易壁壘,溫室氣體排放問題會成為貿(mào)易保 護主義者手中的武器。中國高排放、低產(chǎn)出獲得的產(chǎn)品,可能成為新的國際貿(mào)易爭端因子,引發(fā)一些發(fā)達國家的貿(mào)易壁壘。
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