國(guó)家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)韓文科：碳市場(chǎng)發(fā)展成熟需市場(chǎng)主體與監(jiān)管互動(dòng)

 

　　貝殼財(cái)經(jīng)：回顧國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期配額清繳期情況，你認(rèn)為做得怎么樣？今年以來(lái)，因未按時(shí)足額清繳碳排放配額，一批重點(diǎn)排放企業(yè)被處罰。我們?nèi)绾慰创寂欧帕P單？按時(shí)履約到底有多重要？全國(guó)市場(chǎng)碳排放權(quán)配額清繳履約管理，未來(lái)的趨勢(shì)會(huì)如何？

 

　　韓文科：我認(rèn)為碳市場(chǎng)啟動(dòng)后的首個(gè)履約周期，整體交易和履約情況還是很好的，應(yīng)該說(shuō)達(dá)到了預(yù)期的效果。同時(shí)也凸顯出一些問(wèn)題。

 

　　首先，我們碳市場(chǎng)的基礎(chǔ)性工作還不是很扎實(shí)，這點(diǎn)不僅反映在碳市場(chǎng)方面，過(guò)去節(jié)能減排工作也曾有過(guò)同樣的問(wèn)題。企業(yè)管理的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在不夠扎實(shí)的問(wèn)題，大企業(yè)及中小企業(yè)都存在這樣的情況。當(dāng)企業(yè)面臨碳市場(chǎng)履約、要進(jìn)行碳排放權(quán)交易時(shí)，就會(huì)受到市場(chǎng)機(jī)制的考驗(yàn)。

 

　　其二，碳市場(chǎng)在啟動(dòng)的過(guò)程中，管理部門(mén)對(duì)于監(jiān)管極為重視。許多問(wèn)題是在核查中發(fā)現(xiàn)的，說(shuō)明在市場(chǎng)建設(shè)層面，監(jiān)管起到了引導(dǎo)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范交易的作用，這是一個(gè)積極的信號(hào)。所以我們能看到雖然有問(wèn)題存在，但市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)還是較好的。

 

　　其三，碳市場(chǎng)發(fā)展成熟過(guò)程中，實(shí)際上也需要市場(chǎng)主體與監(jiān)管的互動(dòng)。碳市場(chǎng)啟動(dòng)后大家都能看到存在很大的機(jī)遇，但要如何去適應(yīng)這個(gè)市場(chǎng)，如何在市場(chǎng)中做得更好，但不是每一家企業(yè)都有清晰的認(rèn)識(shí)與充足的準(zhǔn)備，所以今后發(fā)展中，企業(yè)自身以及政府對(duì)于碳市場(chǎng)的監(jiān)管都需要付出更多努力。比如對(duì)企業(yè)碳排放進(jìn)行核算需要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也需要專門(mén)的機(jī)構(gòu)掌握核算方法，企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制、數(shù)據(jù)的扎實(shí)程度等也都需要提升。

 

　　只有指定且實(shí)施雙碳路線圖的企業(yè)才能避免被淘汰

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