優(yōu)化調(diào)整電網(wǎng)碳排放因子的有關(guān)建議
當(dāng)前,我國正在構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),電網(wǎng)碳排放因子的時空差異性愈發(fā)顯著??煽紤]對電網(wǎng)碳排放因子在時空維度進(jìn)行精細(xì)化核算,提供更加清晰及時的信號指引,使企業(yè)公平公正承擔(dān)碳排放責(zé)任。時間維度上,新能源發(fā)電具有較強(qiáng)的隨機(jī)性、波動性和間歇性,在大規(guī)模、高比例新能源接入背景下,電網(wǎng)碳排放因子在不同時間尺度“峰谷差”越來越明顯??臻g維度上,東西部地區(qū)資源稟賦、能源結(jié)構(gòu)差異明顯,特別是隨著近幾年跨省跨區(qū)輸電規(guī)模不斷擴(kuò)大,區(qū)域間的發(fā)電裝機(jī)、發(fā)電量在規(guī)模和結(jié)構(gòu)上變化更加顯著,電網(wǎng)碳排放因子在不同空間尺度“地域差”越來越顯著。未來可基于新能源發(fā)電裝機(jī)容量的實際情況,探索構(gòu)建區(qū)域動態(tài)電網(wǎng)碳排放因子,并逐步精確到省、市,這樣可以有效引導(dǎo)用戶通過調(diào)整用電時序?qū)崿F(xiàn)主動碳響應(yīng),同時促進(jìn)清潔能源消納,進(jìn)一步提高全社會碳效水平。
電力大數(shù)據(jù)實時性、精準(zhǔn)性和普遍覆蓋的優(yōu)勢,在碳排放核算中具有不可替代的價值,可為監(jiān)測碳排放動態(tài)、落實減碳行動提供重要的科學(xué)參考。在構(gòu)建動態(tài)電網(wǎng)碳排放因子基礎(chǔ)上,未來可以利用電力大數(shù)據(jù)來強(qiáng)化碳排放核算。通過云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代數(shù)字技術(shù)賦能電網(wǎng),利用數(shù)字電網(wǎng)對電能生產(chǎn)、傳輸、使用全環(huán)節(jié)的碳流進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測、追蹤和溯源,充分發(fā)揮電力數(shù)據(jù)要素在“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)過程中的獨特價值。更進(jìn)一步,可以考慮構(gòu)建電力系統(tǒng)源網(wǎng)荷全鏈碳計量體系。建立以電碳流分析為基礎(chǔ)的電碳核查標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)全面覆蓋的電碳監(jiān)測計量體系,實現(xiàn)碳排放量的實時跟蹤和計量,推動構(gòu)建與國際銜接互認(rèn)的電碳認(rèn)證技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系。
“雙碳”及構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的背景下,我國將加快實施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電比例將進(jìn)一步提升,電網(wǎng)碳排放因子應(yīng)隨著電力結(jié)構(gòu)的變化及時優(yōu)化調(diào)整。未來可依托電力市場交易區(qū)分用戶的綠色電力消費量和化石能源電力消費量,將綠電部分核算為零排放,這樣既可以充分體現(xiàn)綠電的環(huán)境價值,也可以進(jìn)一步提升綠電采購需求,從而建立電碳市場相互促進(jìn)的紐帶關(guān)系。
國際碳市場在碳排放量化和配額分配環(huán)節(jié)中不考慮間接排放,以避免總量重復(fù)計算。歐美發(fā)達(dá)國家具備比較健全、成熟的電力市場和碳市場交易體系,能夠?qū)?a href='http://m.out-alive.com/tanhangqing/' target='_blank'>
碳價傳導(dǎo)至火電發(fā)電成本和批發(fā)電價,影響終端用戶用電成本,從而為用戶端節(jié)電提供有效激勵,實現(xiàn)用戶端驅(qū)動的電力系統(tǒng)碳減排。當(dāng)前我國電力市場與碳市場均處于逐步推進(jìn)、逐步完善的階段,短期內(nèi)轉(zhuǎn)嫁碳成本的時機(jī)和能力難以實現(xiàn),何時轉(zhuǎn)嫁、如何轉(zhuǎn)嫁、轉(zhuǎn)嫁多少,需要系統(tǒng)思維、科學(xué)論證。未來隨著全國統(tǒng)一電力市場體系逐步建立、碳市場的逐步完善,電力市場全面放開,
碳價充分有效傳導(dǎo),特別是碳價隨著配額需求提高和減排成本上升而逐步走高,碳市場為碳減排提供經(jīng)濟(jì)激勵、降低全社會減排成本作用充分發(fā)揮時,可以考慮適時將電力間接排放從全國碳市場覆蓋排放范圍中排除。
本文刊載于《中國電力企業(yè)管理》2022年08期,作者單位:中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司改革發(fā)展研究中心
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