金磚銀行為何率先發(fā)放貸款

    2016年4月15日，金磚國家新開發(fā)銀行在美國首都華盛頓公布首批貸款項目，總額為8.11億美元，支持中國、印度、巴西和南非的綠色能源項目。這標志著這個由新興市場經(jīng)濟國家成立的國際金融機構(gòu)正式開展商業(yè)運作。

 

    金磚銀行是中國、印度、巴西、俄羅斯和南非共同出資設(shè)立的銀行，該銀行的法定資本為1000億美元，初期認繳資本為500億美元，中國、巴西、俄羅斯、印度和南非分別實際繳納20%。按照金磚銀行的章程，行長由各國輪流擔任，首任行長由印度人擔任。

 

    與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行相比，金磚銀行具有一定的封閉性。雖然創(chuàng)始會員國承諾向所有聯(lián)合國成員國開放，但是到目前為止，仍然沒有公開籌措資金，因此，金磚銀行是一個相對封閉的金融機構(gòu)。金磚銀行行長率先批準首批項目，可能是為了顯示自己的特殊性，其中并沒有與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行競爭的意味，但是，金磚銀行發(fā)放綠色能源貸款，仍然讓人產(chǎn)生無限遐想。

 

    中國、印度、巴西、俄羅斯和南非的國家價值觀完全不同，經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題也完全不一樣。俄羅斯、巴西和南非都是重要的能源資源出口國，因此，對于發(fā)展綠色環(huán)保能源項目并沒有迫切性和積極性，正如人們所看到的那樣，俄羅斯并沒有被列入首批貸款項目國家名單之中，這標志著俄羅斯在解決自身經(jīng)濟問題方面存在極大的困難，無暇顧及金磚銀行所提出的貸款項目。巴西和印度雖然被列入首批綠色能源貸款項目名單，但是，巴西面臨嚴重的通貨膨脹，對能源需求似乎不很明顯。印度雖然面臨能源短缺的問題，但是，印度所提供的貸款項目書似乎是一個轉(zhuǎn)融資項目說明書，印度準備將金磚銀行提供的貸款交給印度的商業(yè)銀行，由印度商業(yè)銀行提供可再生能源發(fā)電項目貸款。除了中國太陽能屋頂發(fā)電項目是綠色能源發(fā)展項目之外，其他國家提供的綠色能源發(fā)電項目基本上都是特殊的融資項目，金磚銀行發(fā)放貸款，交給巴西、印度國內(nèi)銀行，然后由他們與相關(guān)金融機構(gòu)和企業(yè)合作。這種合作模式可以降低項目管理的成本，可以在一定程度上規(guī)避金融風險。

 

    目前，金磚國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)許多問題，俄羅斯經(jīng)濟負增長，巴西出現(xiàn)嚴重的通貨膨脹，南非經(jīng)濟雖然在非洲地區(qū)表現(xiàn)出色，但是，在整個世界經(jīng)濟體系中乏善可陳。中國和印度成為世界經(jīng)濟發(fā)展的雙引擎。但是，中國和印度都面臨經(jīng)濟增長速度下滑的壓力。中國正在為實現(xiàn)6.5%的經(jīng)濟增長速度而努力，印度則必須解決基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約的問題。這些國家能否繼續(xù)開展深層次的合作，還需要繼續(xù)觀察。金磚銀行在這個特殊時期率先發(fā)放貸款，可能是為了顯示自己的存在，試圖以自己的商業(yè)經(jīng)營能力，向國際社會證明自己存在的必要性。

 

    清潔能源發(fā)展毫無疑問是世界各國未來能源發(fā)展的方向。但是，清潔能源發(fā)展需要強大的技術(shù)支撐。依靠現(xiàn)有的技術(shù)力量，完全實現(xiàn)清潔能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石能源幾乎是不可能的?？墒?，恰恰在清潔能源科學技術(shù)研究領(lǐng)域，金磚國家缺乏優(yōu)勢。清潔能源技術(shù)主要掌握在美國、英國等發(fā)達國家的手中。中國近些年來雖然奮起直追，在清潔能源發(fā)展過程中找到了自己的比較優(yōu)勢，但是從目前來看，無論是清潔能源的生產(chǎn)還是清潔能源的運用，都仍然需要耗費大量的資源。從這個意義上來說，中國的清潔能源具有相對性。如果只是在發(fā)電環(huán)節(jié)進行考察，那么，清潔能源是真正的綠色能源；可是如果從原材料產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行分析，那么，清潔能源是否屬于真正的綠色能源，學術(shù)界還存在非常大的爭議。

 

    但不管怎樣，金磚銀行把首批貸款項目確定為綠色可持續(xù)發(fā)展節(jié)能環(huán)保能源企業(yè)，這本身就充分反映出金磚國家對綠色環(huán)保能源發(fā)展的重視程度。從這個角度來說，我們應當對金磚銀行給予高度贊賞。