七部委綠色金融分工方案三季度出臺 綠色信貸將納入MPA

4月7日，《財經(jīng)》記者獨家獲悉，包括央行、財政部、發(fā)改委、銀監(jiān)會等在內(nèi)的七部委的綠色金融分工方案將于今年三季度出臺，屆時綠色信貸納入宏觀審慎評估體系（MPA）考核方案將公布準(zhǔn)確時間點，上述方案建立在去年《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》（下稱“《指導(dǎo)意見》”）基礎(chǔ)之上。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

去年8月31日，央行、財政部、發(fā)改委、銀監(jiān)會等七部委聯(lián)合印發(fā)《指導(dǎo)意見》，提出了支持和鼓勵綠色投融資的一系列激勵措施，包括通過綠色信貸支持項目財政貼息、設(shè)立國家綠色發(fā)展基金等措施支持綠色金融發(fā)展。

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“MPA納入支持綠色金融的內(nèi)容是已經(jīng)寫進《指導(dǎo)意見》的一項決定，未來是要實行的。”在昆山杜克大學(xué)舉辦的“2017杜克國際論壇'”上，中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟學(xué)家、中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿接受《財經(jīng)》記者采訪時表示，目前，銀行信貸綠色化程度如何反映在MPA中，還處于研究階段。

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“ 現(xiàn)在要做的工作是如何評價銀行的綠色表現(xiàn)，用哪些指標(biāo)來判斷銀行的綠色信貸，債券做得好還是不好，未來考慮要把這些指標(biāo)放到MPA中去。”馬駿介紹，還有另一方面要做的工作是關(guān)于數(shù)據(jù)搜集的問題，比如數(shù)據(jù)來源有很多選項，其中包括銀監(jiān)會已搜集的信貸數(shù)據(jù)。馬駿透露，央行正在研究如何與銀監(jiān)會現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進行對接，減少數(shù)據(jù)重復(fù)收集的成本。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

“目前結(jié)構(gòu)調(diào)整，MPA有兩項內(nèi)容，一項是評估它在小微領(lǐng)域中貸款情況，另外評估三農(nóng)貸款情況，以后就是并行的，小微、三農(nóng)、綠色，都要有相應(yīng)的評估內(nèi)容。”馬駿說，MPA目前還是一個檢測系統(tǒng)，尚無懲罰措施，簡單說就是，表現(xiàn)好得分高，表現(xiàn)不好得分低。

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環(huán)壓測試將形成監(jiān)管辦法

受中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會委托，工商銀行2015年開始進行的《環(huán)境因素變化對銀行信用風(fēng)險影響的壓力測試》課題研究工作，作為我國綠色金融重要的項目，在上述論壇中反復(fù)被提及。

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據(jù)了解，壓力測試已對工行自身的貸款違約率計算產(chǎn)生影響，連帶影響信貸成本，抬高信貸利息，從而影響到信貸配置。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

馬駿對《財經(jīng)》記者表示，雖然目前環(huán)境壓力測試還沒上升到監(jiān)管，但多年的試驗和市場的檢驗，會逐步形成市場和監(jiān)管層面都愿意接受的方法。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

環(huán)境壓力測試和MPA沒有直接的關(guān)系，它是銀行內(nèi)部開發(fā)運用的一套方法，目前并未強制推廣，且還在不斷完善和試驗過程中。但這個理念已經(jīng)得到了認(rèn)可，環(huán)境壓力測試等內(nèi)容已寫進《指導(dǎo)意見》里。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

“我們以支持鼓勵的形式，希望更多銀行自己探索類似的方法。說不定更多銀行能做出自己環(huán)境壓力測試的方法工具和公式，可以互相比較、互相競爭，最后形成一套達(dá)成共識的方法。”馬駿說。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

環(huán)境壓力測試課題在全球鮮有機構(gòu)參與，主要的目的是用定量的方法測算環(huán)境因素對企業(yè)風(fēng)險的影響，從而由企業(yè)的風(fēng)險傳導(dǎo)到銀行信貸和投資風(fēng)險的一種定量的測評。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

其中的環(huán)境風(fēng)險分類項目，將銀行所有的公司貸款進行分類，并給予評級，并對有利于環(huán)境發(fā)展的行業(yè)在貸款政策上進行支持和優(yōu)惠。工行目前已經(jīng)完成火電行業(yè)和水泥行業(yè)的環(huán)境壓力測試，正在進行鋼鐵、鋁行業(yè)壓力測試。

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