評(píng)論丨發(fā)展綠色金融，高效助力“碳中和”

2020年12月25日，央行貨幣政策委員會(huì)提出“以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和為目標(biāo)完善綠色金融體系”。2021年1月4日召開的央行工作會(huì)議，再次提及“落實(shí)碳達(dá)峰碳中和重大決策部署，完善綠色金融政策框架和激勵(lì)機(jī)制”。綠色金融將助力我國(guó)以更低的社會(huì)總成本實(shí)現(xiàn)“2030碳達(dá)峰，2060碳中和”的偉大愿景。

 

2020年9月22日，中國(guó)提出“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。“碳中和”是指一個(gè)國(guó)家因社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所排放的溫室氣體與碳匯技術(shù)（植被、海洋、碳捕捉等）所吸收的溫室氣體相抵消，以實(shí)現(xiàn)溫室氣體的凈排放為零。截至2020年12月，已有幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)提出了實(shí)現(xiàn)“碳中和”的具體時(shí)間，主要包括中國(guó)、除美國(guó)外的傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家、小島嶼國(guó)家及最不發(fā)達(dá)國(guó)家。“碳中和”是人類對(duì)全球變暖的現(xiàn)實(shí)進(jìn)行反思后的自省與自律，是我國(guó)對(duì)世界做出的重大承諾。

 

綠色金融的概念在《巴黎協(xié)定》后被廣泛提及。相比于傳統(tǒng)金融服務(wù)，綠色金融主要涵蓋用于減少溫室氣體排放、適應(yīng)全球氣候變暖的金融服務(wù)，例如旨在降低氣候變暖的影響、保護(hù)生態(tài)資產(chǎn)、減少垃圾排放、減排的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)綠色金融的關(guān)注點(diǎn)大多集中在銀行信貸業(yè)務(wù)中的“綠色信貸”，即對(duì)環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域提供信貸服務(wù)。

 

當(dāng)前，全球綠色金融蓬勃發(fā)展。英國(guó)于2019年7月提出《英國(guó)綠色金融戰(zhàn)略》，對(duì)綠色和低碳技術(shù)、服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行“前所未有的投資”。歐盟于2020年1月正式公布《歐洲綠色協(xié)議》，預(yù)計(jì)未來10年投資1萬(wàn)億歐元于綠色產(chǎn)業(yè)助力其“碳中和”目標(biāo)。同時(shí)，各個(gè)國(guó)家也在加大綠色產(chǎn)業(yè)，尤其是可再生能源的投資。根據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)，未來40年內(nèi)，我國(guó)“碳中和”所需的綠色投資規(guī)模將在百萬(wàn)億人民幣以上，甚至達(dá)到數(shù)百萬(wàn)億。

 

那么，綠色金融將如何助力“碳中和”？在現(xiàn)實(shí)生活中，金融投資往往只注重短期利益，忽視長(zhǎng)期的環(huán)境及社會(huì)影響。長(zhǎng)期來講，綠色投資能降低減排成本，減少碳排放，對(duì)環(huán)境和社會(huì)造成正面影響，而這部分影響并未被納入投資者的預(yù)期收益內(nèi)。換言之，綠色投資給社會(huì)帶來的正外部性往往被忽視，導(dǎo)致對(duì)綠色金融的投資低于社會(huì)最優(yōu)。因此，政府需要適當(dāng)干預(yù)，以激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將綠色投資的潛在社會(huì)收益納入其投資和風(fēng)險(xiǎn)管理的考量范圍之內(nèi)。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com