探索轉(zhuǎn)型金融，積極應(yīng)對氣候變化風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

 

目前，從金融部門來看，各國應(yīng)對氣候變化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)的探索主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。其一，將轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)納入中央銀行政策框架，從金融穩(wěn)定和防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的高度加以審視。目前，已有約四分之三的金融穩(wěn)定理事會(huì)（FSB）成員正考慮或計(jì)劃將轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)納入金融穩(wěn)定性監(jiān)測。其二，加強(qiáng)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估。其三，開展轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)情景分析和壓力測試。英格蘭銀行和荷蘭央行走在實(shí)踐的前列。其四，加強(qiáng)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息披露。目前針對金融機(jī)構(gòu)氣候和環(huán)境信息披露的規(guī)范和制度日趨嚴(yán)格，監(jiān)管部門通過明確的法律、指引等引導(dǎo)規(guī)范機(jī)構(gòu)氣候信息披露，逐漸從“鼓勵(lì)性披露”轉(zhuǎn)向“不披露即解釋”和“強(qiáng)制性披露”。其五，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估。從實(shí)踐看，主要體現(xiàn)在提供評估方法、推動(dòng)評估實(shí)踐、完善評估框架等方面。其六，將轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)納入中央銀行及金融監(jiān)管框架。主要是，在巴塞爾監(jiān)管框架下，通過調(diào)整綠色資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重、差別化準(zhǔn)備金要求、貸款限額、流動(dòng)性要求等審慎工具支持綠色信貸發(fā)展，減緩轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)嘗試將轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)納入中央銀行宏觀審慎分析。

 

總之，目前轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對取得積極進(jìn)展，形成了一定的經(jīng)驗(yàn)，可概括為“四個(gè)注重”，即注重推動(dòng)形成應(yīng)對轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)的共識(shí)，注重轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的協(xié)同和配合，注重從中央銀行維護(hù)金融穩(wěn)定的高度應(yīng)對轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)，注重逐步將轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)納入宏觀審慎和金融監(jiān)管框架。