不過，碳稅的暫緩推出并不代表中國減排努力的停滯。斯特恩對《中國經(jīng)濟周刊》記者分析，中國征收碳稅將是一個“一步一步來走”的路徑，“明年中國會加入全球碳交易市場，然后中國可以發(fā)放碳排放的許可，其實可以先從發(fā)放碳排放執(zhí)照或者許可開始，再逐步推進征碳稅，這樣一個路徑是非常清晰的。”
據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》記者了解，2011年10月國家發(fā)改委批準了北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳7個省市開展碳排放權交易試點，并將2013—2015年定為試點階段，但碳交易的總量并不符合市場預期。去年9月25日，中美雙方關于氣候變化的聯(lián)合聲明顯示，明確計劃于2017年啟動全國碳排放交易體系。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
世界銀行曾預測，2020年全球碳交易總額有望達到3.5萬億美元，有望超過石油市場成為第一大能源交易市場。而中國國內(nèi)的多個研究機構都預測，中國碳交易市場規(guī)模將在1000億以上，并且在2020年之后達到萬億元的規(guī)模。但根據(jù)國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)，截至2015年8月底，中國7個碳排放權交易試點累計成交額只有約12億元。
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近年來越來越多的國家開始建立碳交易市場，2013年，美國啟動碳交易市場；2014年，澳大利亞啟動碳交易市場；2015年1月，韓國碳交易市場正式運行。2014年，全球碳市場的交易總量約為91.1億噸，交易總額約為505.2億歐元，交易總量較2013年的104.2億噸下降了10.5%，但其交易總額同比上升了約26.36%。
斯特恩坦言，即使是建立全國性的碳交易市場后，還需要建立一種推動碳排放價格上行的機制。“歐洲也并沒有做得如想象的那么好，全球各地都是從自己的錯誤中學習，10年前就有碳交易市場，當時其實進行得不錯，但是一開始我們可能發(fā)放了太多的許可證，當歐洲經(jīng)濟放緩的時候，我們還是繼續(xù)發(fā)放碳排放的許可和執(zhí)照，導致價格有了下行的壓力，所以說我們應該給碳排放價格一種上行的推力。” 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
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