“碳關(guān)稅”重壓下的中國(guó)戰(zhàn)略

 

為碳減排而放棄發(fā)展，或者無(wú)視氣候變化而片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，都不符合國(guó)際社會(huì)的共同利益。眾所周知，發(fā)達(dá)國(guó)家是全球氣候變化的“元兇”，為碳減排而限制發(fā)展中國(guó)家的碳排放則有失公平。

 

從歷史責(zé)任來(lái)看，自工業(yè)革命以來(lái)的200年間全球溫室氣體排放的部分源自發(fā)達(dá)國(guó)家，至今大部分溫室氣體仍存留其內(nèi)，并持續(xù)不斷地通過(guò)溫室效應(yīng)對(duì)氣候產(chǎn)生影響。從現(xiàn)實(shí)責(zé)任來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體年排放量仍占全球總排放的70％以上，而亞、非、拉美發(fā)展中國(guó)家的排放量?jī)H占17％。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家的人均排放也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)展中國(guó)家。

 

從歷史累計(jì)排放來(lái)看，從工業(yè)革命到1950年，發(fā)達(dá)國(guó)家的排放量占全球累計(jì)排放量95％；從1950年到2000年，發(fā)達(dá)國(guó)家排放量占全球的77％；從1904年到2004年的100年間，中國(guó)累計(jì)排放僅占全球的8％。從人均排放來(lái)看，中國(guó)人均排放相當(dāng)于美國(guó)的五分之一。根據(jù)世界資源研究所統(tǒng)計(jì)，工業(yè)化時(shí)代時(shí)起所排放的每10噸二氧化碳中，約有7噸是發(fā)達(dá)國(guó)家排放的。英國(guó)和美國(guó)的人均歷史排放量約達(dá)1100噸二氧化碳，而中國(guó)和印度的人均水平分別為66噸和23噸。

 

國(guó)際社會(huì)必須看到國(guó)家間“發(fā)展不同代”的事實(shí)——發(fā)達(dá)國(guó)家早已實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家尚處工業(yè)化中期階段，以發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)有的低碳經(jīng)濟(jì)水平作為標(biāo)尺，度量中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家碳減排的實(shí)際成效也是極不公平的。中國(guó)有必要與其他發(fā)展中國(guó)家結(jié)成“反碳關(guān)稅聯(lián)盟”以爭(zhēng)取國(guó)際輿論，共同反對(duì)美國(guó)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅的企圖。