福建碳市場曬首份成績單： 6家企業(yè)被曝光 將受這些處罰

7月12日，省碳排放權(quán)交易工作協(xié)調(diào)小組辦公室在福建日報(bào)公布了我省2016年度重點(diǎn)排放單位的碳排放和配額清繳情況。截至7月11日，9大行業(yè)277家企業(yè)中，有271家企業(yè)主動(dòng)完成履約，2家企業(yè)延期完成履約，尚有4家未按規(guī)定完成履約。

　　去年12月22日，福建碳排放權(quán)交易市場正式運(yùn)行，共納入石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空、陶瓷等9大行業(yè)277家企業(yè)，約覆蓋2億噸二氧化碳排放，占我省碳排放的80%以上。從覆蓋碳排放總量上看，我省碳市場與湖北、廣東的體量相當(dāng)，在我國現(xiàn)有8個(gè)區(qū)域碳市場中位居前列。

　　截至7月7日，福建碳市場累計(jì)成交量401.67萬噸，成交金額10562萬元。其中：福建碳配額(FJEA)成交305.51萬噸，成交金額8647萬元;國家核證自愿減排量(CCER)成交68.7萬噸，成交金額1390萬元;福建林業(yè)碳匯(FFCER)成交27.4萬噸，成交金額525萬元。

　　根據(jù)規(guī)定，重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)在每年6月底前向設(shè)區(qū)的市人民政府碳排放權(quán)交易主管部門提交不少于上年度經(jīng)確認(rèn)的碳排放量的排放配額，履行上年度的配額足額清繳義務(wù)。

　　延期完成履約的2家企業(yè)是：福建天辰耀隆新材料有限公司、福建春馳集團(tuán)新豐水泥有限公司;

　　尚未按規(guī)定完成履約的4家企業(yè)是：福建南鷹陶瓷有限公司、福建省晉江市新峰陶瓷有限公司、福建省晉江市燕山建陶有限公司、晉江市宗盛陶瓷工藝有限公司。

　　那么，拒不履行清繳義務(wù)的，將受到哪些處罰呢?

　　根據(jù)《福建省碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》，違反規(guī)定未足額清繳配額的，由設(shè)區(qū)的市人民政府碳排放權(quán)交易主管部門責(zé)令其履行清繳義務(wù);拒不履行清繳義務(wù)的，在下一年度配額中扣除未足額清繳部分2倍配額，并處以清繳截止日前一年配額市場均價(jià)1至3倍的罰款，罰款金額不超過3萬元。

　　更厲害的還有——失信懲戒！

　　《福建省碳排放交易市場信用信息管理實(shí)施細(xì)則(試行)》提出，省碳交辦根據(jù)碳排放權(quán)交易市場信用等級評價(jià)，制定相應(yīng)的“守信激勵(lì)、失信懲戒”管理措施，建立跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制。對被評定為失信的重點(diǎn)排放單位、第三方核查機(jī)構(gòu)以及參與我省碳排放權(quán)交易的法人和其他組織，省碳交辦可會同有關(guān)部門給予以下失信懲戒：

　　(一)移出名錄庫;

　　(二)限制新增項(xiàng)目審批、核準(zhǔn);

　　(三)在日常監(jiān)管中，增加檢查頻次;

　　(四)在政府招標(biāo)采購時(shí)，置后考慮或不予考慮;

　　(五)在安排預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政專項(xiàng)資金時(shí)，減少扶持力度或取消申請資格;

　　(六)納入稅收、銀行等征信系統(tǒng)管理;

　　(七)限制或取消發(fā)改等部門組織的各類認(rèn)定認(rèn)證和榮譽(yù)評選資格;

　　(八)通過媒體向社會公布其失信行為及相關(guān)信息;

　　(九)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定可以實(shí)施的其他懲戒措施。

　　碳排放權(quán)交易市場信用等級評價(jià)有效期3年，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市場參與方在評價(jià)結(jié)果公布30日內(nèi)主動(dòng)整改失信行為的，可向省經(jīng)濟(jì)信息中心提出調(diào)整申請。

　　據(jù)悉，我省碳市場覆蓋范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，下半年將在石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等8大行業(yè)基礎(chǔ)上納入年能源消耗總量達(dá)5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)的工業(yè)企業(yè)。到2020年，基本建成覆蓋全行業(yè)、具有福建特色的碳市場。