由生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司主辦、國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心承辦的首場(chǎng)“
碳市場(chǎng)配額分配和管理系列培訓(xùn)班”在四川成都開班。這次采用輪場(chǎng)制,即每省都要搞一下,而不是像2017年只是在江蘇和四川進(jìn)行了試算。
這次試算的背景其實(shí)與上一次的大背景基本一致,重要的幾個(gè)要素還是不存在的:
1. 立法程序還是沒有走完,在沒有法律支持的前提下,交易市場(chǎng)是不會(huì)有底氣的。應(yīng)該說(shuō)全國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)第一腳還沒有踢出來(lái);
2. 基準(zhǔn)線依舊不明確。從2017年的11基準(zhǔn)線,到今年的3基準(zhǔn)線(其實(shí)是2基準(zhǔn)),變化之大出乎所有業(yè)內(nèi)人士預(yù)料;而且,最重要的是,沒有任何明確說(shuō)明,這是一個(gè)定稿,也就是說(shuō),完全有可能再推翻,可見各方利益博弈之激烈;
3. 配額從嚴(yán)變?yōu)檫m度寬松。這一點(diǎn)是令市場(chǎng)信心最受打擊的一點(diǎn)。誰(shuí)都知道,配額的松緊是一個(gè)市場(chǎng)建設(shè)成功與否的核心要素;受到國(guó)際因素、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況等因素影響,這樣的結(jié)果也不奇怪;
國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)的前途不明朗,很有可能形成一個(gè)變相的政府指導(dǎo)
價(jià)格的純政策市,或者說(shuō)是一個(gè)變相的行政收費(fèi)市,市場(chǎng)化改革面臨成敗考驗(yàn)!
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