預支配額增加碳市場靈活性
事實上,配額收緊,碳價上漲的聲音一度風靡一時,也引起了很多有配額缺口的控排企業(yè)的擔心。為了能讓發(fā)電企業(yè)履約,主管部門確實也想了不少辦法,比如預支配額。即當發(fā)電企業(yè)配額缺口大于10%的時候,可以向省級生態(tài)環(huán)境主管部門申請預支2023年度部分預分配配額完成履約,最多能申請預支一半的缺口量。這個措施也被碳圈稱為“借碳”政策。
這些預支的配額僅能用于當年度本單位的配額履約,不可用于交易、抵押等其他用途。通過預支配額,解決配額缺口問題,同時也解決了企業(yè)需要去市場買配額的憂慮。相關從業(yè)人員表示,即使配額收緊會迫使企業(yè)去碳市場購買,但能夠預支配額,企業(yè)還是能預支的堅決不花錢。
當然,生環(huán)部收緊配額的同時也給到了一定的靈活,緩解發(fā)電行業(yè)履約負擔。對承擔重大民生保障任務的重點排放單位,在執(zhí)行履約豁免機制和靈活機制后仍無法完成履約的,將統(tǒng)籌研究個性化紓困方案。碳圈一些從業(yè)者也擔心這種卯借辰糧的做法會不會有所不妥,畢竟“借碳”總是要還的,把問題往后推最終還是要面對,而且還可能引起我國碳價的劇烈波動。
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