中國(guó)社科院學(xué)部委員、中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)潘家華：建設(shè)美麗城市要突出碳中和取向

 

　　所謂碳中和，也就是凈零排放，指人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)所必需的碳排放，通過(guò)森林碳匯和其他人工技術(shù)或工程手段加以捕集利用或封存，而使排放到大氣中的溫室氣體凈增量為零?！栋屠鑵f(xié)定》所規(guī)定的目標(biāo)，是要求聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約的締約方，立即明確國(guó)家自主貢獻(xiàn)減緩氣候變化，碳排放盡早達(dá)到峰值，在本世紀(jì)中葉，也就是2050年以后，碳排放凈增量歸零，以實(shí)現(xiàn)在本世紀(jì)末將全球地表溫度相對(duì)于工業(yè)革命前上升的幅度控制在2℃以內(nèi)。不僅如此，各締約方還達(dá)成共識(shí)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)1.5℃的溫控目標(biāo)。目前全球地表平均溫度增幅已經(jīng)達(dá)到1℃，中國(guó)升溫幅度則超過(guò)1.1℃。這也就意味著，實(shí)現(xiàn)凈零排放的時(shí)間表還要進(jìn)一步提前。

 

　　保護(hù)全球氣候，是保護(hù)人類未來(lái)的安全。人為溫室氣體排放引致的全球地表增溫，導(dǎo)致冰川融化、海平面上升，海洋生態(tài)系統(tǒng)退化和生物多樣性消失，從而危及地球生命系統(tǒng)的安全。也正是因?yàn)檫@樣，多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰后，明確了碳中和的時(shí)間表。例如芬蘭確認(rèn)在2035年，瑞典、奧地利、冰島等國(guó)家在2045年實(shí)現(xiàn)凈零排放；歐盟、英國(guó)、挪威、加拿大、日本等將碳中和的時(shí)間節(jié)點(diǎn)定在2050年。一些發(fā)展中國(guó)家如智利，也計(jì)劃2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。

 

　　2018年中國(guó)的溫室氣體排放約占世界總量的30%，人均排放也超過(guò)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體歐盟的人均水平。中國(guó)采取行動(dòng)積極應(yīng)對(duì)氣候變化，盡早達(dá)峰邁向近零碳，這不僅是國(guó)際責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是美麗中國(guó)建設(shè)的需要和保障。盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量位居世界第二，但人均收入仍比世界平均水平低五分之一，不足美國(guó)的六分之一，尚有6億人口人均月可支配收入只有1000元人民幣；而且高碳的煤炭在中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中占比高達(dá)58%，幾乎是一些發(fā)達(dá)國(guó)家的3倍。中國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)要有勇氣，也要符合實(shí)際國(guó)情。中國(guó)承諾在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，比發(fā)達(dá)國(guó)家更具有雄心，其努力和艱難程度也遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家。