用綠色高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

 

　　“十四五”規(guī)劃還特別強(qiáng)調(diào)空間格局的綠色化，城市群是供給與需求在空間實(shí)現(xiàn)對(duì)接循環(huán)的重要載體。以城市群為核心的集成型城市發(fā)展戰(zhàn)略能在最大程度上減少對(duì)大自然的干預(yù)，提高土地集約化利用水平。在主體功能區(qū)布局上，我國(guó)深入實(shí)施的三大空間布局戰(zhàn)略都以生態(tài)為底線，充分考慮了資源環(huán)境承載力。主體功能區(qū)戰(zhàn)略是生態(tài)文明的基礎(chǔ)，按開發(fā)內(nèi)容分城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。近期黨中央和國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見(jiàn)》，從生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制角度探索一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子；區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略從差別化宏觀調(diào)控角度明確東部率先、中部崛起、西部大開發(fā)、東北振興；區(qū)域重大戰(zhàn)略包括長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河生態(tài)保護(hù)區(qū)以及京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)。這些戰(zhàn)略逐步構(gòu)建了主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局。

 

　　在城市群發(fā)展上，以優(yōu)化土地集約利用為核心的城市群一體化發(fā)展是提升我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)能級(jí)和活力的重要抓手，當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)形成19個(gè)城市群+2個(gè)城市化地區(qū)為主的城市群發(fā)展格局，城市群土地面積占全國(guó)38.5%，常住人口占比為85.5%，GDP占比近88%，且呈現(xiàn)不斷提升聚集度趨勢(shì)。優(yōu)化提升超大特大城市中心城區(qū)功能，完善大中城市宜居宜業(yè)功能，推進(jìn)城市的綠色可持續(xù)發(fā)展以及城市治理和城市運(yùn)維的綠色化是全面提升城市品格和競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。

 

　　在鄉(xiāng)村振興上，我國(guó)特別強(qiáng)調(diào)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村振興要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三大功能：農(nóng)產(chǎn)品供給、生態(tài)環(huán)境和文化傳承功能，生態(tài)環(huán)境和綠色發(fā)展是提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)的重要前提基礎(chǔ)。

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