中國網(wǎng):中國訪談,世界對話!各位網(wǎng)友大家好!黨的十八大以來,黨中央以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局;黨的二十大報告提出“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”的歷史使命,而“人與自然和諧共生”是中國式現(xiàn)代化的五個特點之一。那么我們應(yīng)該如何理解“人與自然和諧共生”與中國式現(xiàn)代化的關(guān)系呢?我們未來的生態(tài)文明建設(shè)又面臨著哪些重大課題和任務(wù)?就相關(guān)問題,中國網(wǎng)《中國訪談》特邀中國社會科學(xué)院學(xué)部委員潘家華研究員與網(wǎng)友們進行交流。
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中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華。(楊楠 攝)
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中國網(wǎng):近些年來,應(yīng)對氣候變化的重要性和緊迫性被提升到了非常高的高度,黨中央也及時地做出了重要的戰(zhàn)略決策,要實現(xiàn)碳達峰,碳中和的目標(biāo),那么“雙碳”目標(biāo)對于我們生態(tài)文明建設(shè)會帶來哪些挑戰(zhàn)呢?對于我們經(jīng)濟社會的發(fā)展又會帶來什么樣的影響?
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潘家華:你用了“挑戰(zhàn)”這個詞,原來我們以為真的是挑戰(zhàn),你這個問題問到我,我覺得真是問對了,因為我做氣候變化,在國際上做氣候變化,而且在參加世界的、全球的應(yīng)對氣候變化的科技評估工作已經(jīng)有26年的時間,所以對國際上和國內(nèi)的進程比較了解。你要知道在2005年以前,我們所有講的叫碳公平,因為什么呢?你發(fā)達國家,你富人排放了這么多,難道我們窮人就不能排放嗎?你排放這么多,我也排放這么多,那是一種叫什么?叫碳公平。
后來我們發(fā)現(xiàn)不是這樣的,為什么不是這樣的?我們要的是發(fā)展,我們并不要碳。你說我們要碳,要碳干什么呢?又不能吃又不能喝,而且污染、破壞環(huán)境,引發(fā)全球升溫、氣候變化。所以我們后來在國際上,我們發(fā)展中國家很多學(xué)者,我們提出來了:我們并不要碳,我們要的是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展。所以我們有一本書,我們出版的,叫《公平獲取可持續(xù)發(fā)展》。那就沒有碳了,跟碳沒有關(guān)系,我們并不需要碳。你看我們哪需要碳呢,但是我們需要碳水化合物。 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
所以后來我們就發(fā)現(xiàn),我們不要碳,而是要發(fā)展。那么再后來,我們就發(fā)現(xiàn),我們這個沒有碳的這樣一種發(fā)展好像是更多的機遇、更多地保障更美好的未來。那我們發(fā)現(xiàn),顯然這個就從原來的不可能、挑戰(zhàn)到現(xiàn)在(變成了)一種多贏的機遇。那為什么是多贏呢?我現(xiàn)在給你舉個例子,比如我們現(xiàn)在用的這個電。我們現(xiàn)在用的電是煤電,還有天然氣電,還有風(fēng)(電)光電。我們要的是電,我們并不要求所謂的碳。
我們現(xiàn)在再看,我們現(xiàn)在這樣一種光伏發(fā)電,現(xiàn)在一度電,現(xiàn)在成本是多少呢?我們中國在中東沙特的報價是1.06個美分/度,那就是不到1毛錢,7-8分錢一度。我們現(xiàn)在在國內(nèi),在2022年,我們很多的建設(shè),現(xiàn)在都應(yīng)該在1毛5分錢以內(nèi)一度電。我們的陸上風(fēng)電現(xiàn)在在1毛5分錢到2毛錢。我們的海洋風(fēng)電現(xiàn)在也是在3毛錢,不會超過4毛錢一度電。而我們一噸煤電,這個時候標(biāo)準(zhǔn)定價,3毛5或者4毛5,而且這個還沒包括所謂碳的捕集與封存,那么如果這樣,價格還要增加一倍甚至更多。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
我們現(xiàn)在講我現(xiàn)在有幢房子,我自己有個屋頂,屋頂裝上太陽光伏(板),我自己發(fā)電,那是不是更便宜?我自己發(fā)電,如果說我們就自己用,相對來講比煤電是不是更便宜?而且它這個不僅僅是更便宜,價格上便宜,另外一個就是它更清潔,沒有排放,你像大氣污染什么都是化石能源燃燒所排放的各種PM2.5,顆粒物,各種二氧化硫、氮氧化合物各種各種東西,但是你說太陽光伏發(fā)電有排放嗎?沒有。當(dāng)然現(xiàn)在有人說太陽光伏組件生產(chǎn)這些有,但是我們這些,我們都是可以通過技術(shù)手段不斷改進的。
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所以,這些它是更加清潔的,不僅是更加清潔,而且是低廉、清潔。還有什么呢,相對來講更多的是(創(chuàng)造)就業(yè)。你看化石能源都是高度資本密集,我們以前吧,還要用礦工到地底下挖煤,所以勞動力密集?,F(xiàn)在全部是機械化采集,甚至不要勞動力了。但是我們現(xiàn)在的光伏還有風(fēng)機這樣一些生產(chǎn)、組裝,這樣一種安裝,后面這樣的運行,相應(yīng)來講都需要更多的勞動力。更多的勞動力,它就會有更多的就業(yè),更多的收入,能有更多的消費。
我們現(xiàn)在再來舉一個例子,我們現(xiàn)在講電動汽車。電動汽車按照2020年11月3號國務(wù)院辦公廳印發(fā)的新能源汽車的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,這個規(guī)劃說到2025年,每百公里的行駛里程耗電多少呢?12度電。不光是12度電/100公里,而且要在2025年我們新能源汽車在整個新車市場占比20%左右。那么我們現(xiàn)在來看,2022年,我們的新能源汽車純電動汽車在新車市場占比已經(jīng)超過25%。
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中國現(xiàn)在電池,你要知道是世界的巨無霸。全球十大動力電池制造商,中國占了6家,就寧德時代這一家占了全球產(chǎn)能和產(chǎn)量的33.8%。那么你就可以看見我們現(xiàn)在在整個領(lǐng)域里邊,這個東西有自己的知識產(chǎn)權(quán),有自己自有的技術(shù),那么進一步是完整的產(chǎn)業(yè)鏈、完整的這樣的體系,那么這樣的體系全部是零碳的。當(dāng)然,我們現(xiàn)在還要化石能源作為我們一種壓艙石。
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中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華做客中國網(wǎng)演播室。(楊楠 攝)
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我們講碳中和,2060年前碳中和,講的是什么呀?在2060年前,根據(jù)中央國務(wù)院關(guān)于準(zhǔn)確、完整、全面、綠色的新發(fā)展理念,做好“雙碳”工作經(jīng)濟的決議,這個意見講得非常清楚,在2060年,非化石能源的占比80%以上,那就是化石能源必須退進20%以內(nèi)。如果我們現(xiàn)在還建這樣一些——比如講我們現(xiàn)在這個煤電,煤電要知道,它問題在哪兒?你一旦投資以后,50個億,60個億,甚至100億,那么這樣投資以后,它就高碳鎖定了,而且它的生命周期一般在40年、50年甚至更長時間?,F(xiàn)在是2023年,40年,2063年,你說我們說2060年前(實現(xiàn))碳中和,那能碳中和嗎?它退不出嘛。所以我們就必須要有這樣一種非常明確的目標(biāo)導(dǎo)向,而且這是一個風(fēng)險,就是高碳鎖定的風(fēng)險。
那么另外一個風(fēng)險,那就更嚴(yán)重了,就在于市場擠出的風(fēng)險。你說現(xiàn)在大家看到這個純電動汽車,價廉物美。你說我們一臺汽車,燃油汽車跑100公里,至少要6升油、8升油。8升油的話,按照7塊錢也是56塊錢,56塊錢跑100公里,對不對。那如果我們現(xiàn)在純電動汽車100公里,12度電,12個千瓦時。一個千瓦時,如果我們自己太陽能發(fā)電的話,2毛錢/度,100公里2塊5毛錢都不到,那2塊5毛錢跑100公里跟這56塊錢跑100公里,對我們消費者來講,我們經(jīng)濟學(xué)有個術(shù)語叫消費者剩余,這個等于你花2塊5毛錢就可以獲得同樣的56塊錢這樣一種福祉、收益。那你說我還要化石能源嗎?
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現(xiàn)在所謂的煤化工,現(xiàn)代煤化工,煤制油、煤制氣、煤制乙二醇,你看都是(因為)純電動汽車,連汽油都賣不出來,煤制油賣給誰去?所以這些我覺得將來:一、“風(fēng)物長宜放眼量”;二、這樣一些化石能源絕對是“無可奈何花落去”的。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
不僅僅是這樣,還有什么呢?比如我們講這樣一種碳中和,(會帶來)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會的新興變革。這個變革非常重要,怎么理解?我們講工業(yè)文明是怎么出現(xiàn)的?工業(yè)革命就是因為蒸汽機的出現(xiàn)。那就是化石能源因為能源密度比較高,能源品質(zhì)比較高,動力性比較強,我們有動力,而整個推動了工業(yè)文明的進程,推動了工業(yè)化的進程,甚至城市化能得以擴張。這是工業(yè)文明,都是與化石能源革命相關(guān)的,實際上?,F(xiàn)在轉(zhuǎn)向另外一種新的社會文明形態(tài),因為這些化石能源它不可持續(xù),不可再生,必然走向消亡。那么我們現(xiàn)在走向新的文明,就是(與)可再生能源(相關(guān)的)。
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這樣的可再生能源,變革性還表現(xiàn)在哪里?工業(yè)革命像這樣的化石能源的利用,首先它是點狀分布的,那一點狀分布就特別容易被壟斷,他占有以后,現(xiàn)在這樣的地緣政治,就是他壟斷了,壟斷以后別人都不可取。(它)可以作為地緣政治甚至軍事(目標(biāo))進行攻擊,我們所有的能源安全問題不就是這樣來的嗎? 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
第二,高度資本密集。你看哪是一個人可以或者是老百姓可以去用的呢?都是高度資本密集,動輒幾十億,幾百億,上千億這樣的投資,所以高度資本密集。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
第三呢,也正是因為它是點狀分布和高度資本密集的,(所以)它是一種自上而下的供應(yīng)體系,你看從這樣勘探、開采、冶煉、加工、煉油、分銷到最后才到消費者,對吧,它是一種層級非常明顯的,從總公司—分公司—子公司—孫公司,這么一下過來。
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為什么我們說現(xiàn)在這個油價不可能下降呢?從源頭那兒它不下降,你說它后邊怎么下降,下降得了嗎?它都是一種生產(chǎn)資料私人占有和商品的社會化,它生產(chǎn)的目的就在于為了銷售,為了獲取利潤。這就是工業(yè)文明的邏輯,工業(yè)化的邏輯。
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那我們現(xiàn)在在這樣零碳的可再生能源的邏輯,它是分散的,哪都有,對不對?你看地球的表面都可以接受太陽輻射,這樣的太陽輻射,道理多簡單,誰能夠一手遮天,把太陽擋住,把風(fēng)給阻斷呢?這個能源安全都沒有問題了,誰都可以用,對不對?安全沒問題。
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第二它是分布式的,你看屋頂可以自己發(fā)電,可以自己用,那誰敢壟斷我,你把我的屋頂給壟斷了?壟斷不了嘛。所以它是一種分散式的,而不是層級結(jié)構(gòu)的,對不對?而且將來我發(fā)電我自己用,我發(fā)電的目的并不是為了銷售,并不是要賣給別人,而是我自己用,我自己發(fā)電,我自己充電,我自己開車對吧? 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
我們說農(nóng)耕文明是一種自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟。那么現(xiàn)在在這樣的生態(tài)文明和零碳時代,是屬于自給自足的零碳經(jīng)濟,我用另外一種經(jīng)濟形態(tài),對不對?你看我們現(xiàn)在的國家的財政,靠“三桶油”。另外一方面,電網(wǎng)也是國家稅收的主要來源,也是保障國計民生。那將來我們(用了)分布式(電站)以后,我發(fā)的電為什么一定要給電網(wǎng)?我就自己用了,電網(wǎng)也管不了我,對嗎?這道理就這么簡單。所以它是一種廣泛而深刻的經(jīng)濟社會的系統(tǒng)性變革,甚至我們這樣的生產(chǎn)關(guān)系、分配關(guān)系,都會出現(xiàn)根本性的變化。所以說我們現(xiàn)在應(yīng)該要不斷地深化,不斷地認知,能夠推進這樣一種經(jīng)濟社會廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革。
中國網(wǎng):眾所周知,我國的能源稟賦是高碳的,因此很多人認為要實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是非常困難的。就目前來看,我國的風(fēng)能、太陽能等新能源發(fā)展速度是比較快的,但是占比還不算很高;而能源領(lǐng)域的科技發(fā)展速度也是比較快的,但還沒有出現(xiàn)具有全局顛覆性的新技術(shù)。您總是說我們不用擔(dān)心,那您這樣說的底氣和依據(jù)來自于哪里?未來一段時間,我國減碳工作的重點有哪些? 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
潘家華:我說不用擔(dān)心,這個底氣就在于現(xiàn)在有一種能源的革命、生產(chǎn)和消費的革命。我們以前講的是提升能效。提升能效可以不斷地走向低碳。比如說我們發(fā)電、煤電,著名的“亞臨界”這樣的技術(shù)發(fā)電,大概450克煤才發(fā)一度電,現(xiàn)在是“超超臨界”,只要270克煤就可以發(fā)一度電。我們要的電,跟煤可以沒關(guān)系。現(xiàn)在煤用得少了,是不是就低碳了,效率就提高了?還有我們這個汽車,原來跑100公里可能要15升油,后來12升油,現(xiàn)在可能是8升油,是不是效率也提高了?但是這樣一種方式,你不管怎么提升效率,永遠不可能走向零碳,因為你不可能說不燒煤就可以發(fā)電。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
但是我們現(xiàn)在換一種思路。由于我們要的是能源服務(wù),而并不需要碳,那我們現(xiàn)在的風(fēng)、光(電),水電是我們老早就有的;生物質(zhì)能,農(nóng)耕文明就用的生物質(zhì)能,我們也有的,但不在現(xiàn)在的商品能源。那我們現(xiàn)在所謂的新能源就是風(fēng)、光(電),那是無限風(fēng)、光啊,是無限的,取之不竭用之不盡的呀?,F(xiàn)在無限風(fēng)、光(電)在2000年前,我們是沒有的。我們在2000年,在世界中的占比幾乎是零,微不足道。在2010年,是我們快速起步的時候,我們是突飛猛進的?,F(xiàn)在我們的風(fēng)、光(電)的裝機容量和發(fā)電量都占世界的1/3到40%,那是絕對的巨無霸啊。不僅僅是我們這樣一些可再生能源裝機和它的發(fā)電量,還有我們現(xiàn)在設(shè)備的生產(chǎn),太陽光伏組件的生產(chǎn),占全球,你知道多高的比例嗎?85%。我們的風(fēng)電裝機設(shè)備生產(chǎn)能力,全球十大風(fēng)機制造商,中國占了6家。我們不僅僅有陸上風(fēng)電,我們現(xiàn)在還有海洋風(fēng)電,在2021年這一年,全球80%新增的海洋風(fēng)電的裝機都來自于中國。我們的水電絕對是世界第一。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
所以,在這樣一種情況下,我們剛才說煤是我們的資源稟賦,我覺得是有失偏頗的,只講我們煤、油、天然氣很少,但是我們的風(fēng)、光是無限的。我們整個西北,原來我們講有個“胡煥庸線”,在西北當(dāng)?shù)厥菍儆诟瓯?、荒漠、高原,但是做農(nóng)耕、做工業(yè)肯定是不合時宜的,這個生產(chǎn)力很低。但是風(fēng)、光,如果講這個資源的話,它比東南半壁是不是更有優(yōu)勢?那么這樣的話,我們重新界定我們資源稟賦的話,那我們的無限風(fēng)、光也就成為我們的優(yōu)勢了。我們講你這個西北可以,咱們東南是我們的經(jīng)濟社會人口的密集區(qū),我們又隔西北那么遠,怎么辦?但是我們有300萬平方公里的海洋國土,有海上風(fēng)電,300萬平方公里還不夠?我們用上中間1%甚至萬分之一,這就夠了。所以這個不成問題,資源是足夠的。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
那么現(xiàn)在就是技術(shù),我記得,因為我做的時間比較長,2005年的時候,我們的太陽光伏發(fā)電,一度電要補貼4塊錢人民幣,當(dāng)時的煤電1毛5分錢一度電,而4塊錢人民幣才用一度電,你看成本多高呀。過了5年,2010年,1塊9毛1;又過了5年,2015年,9毛1分錢一度電;2018年,就是平均3毛6。現(xiàn)在不僅不需要補貼,而且現(xiàn)在是國家電網(wǎng)不準(zhǔn)他們建得太多太快,說我消納不了。 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
我們現(xiàn)在風(fēng)、光(電)在我們的電力中間的占比,2020年的時候9.8%,2021年的時候11.8%,2022年也就是去年13.8%。就是每年增加2個百分比,在電力中間,應(yīng)該說這個發(fā)展速度非???。但是13.8%相對來講還是微不足道的。但是我們潛力多大呢?我們現(xiàn)在每年風(fēng)、光裝機都超過1.2億千瓦。國家主席習(xí)近平在2020年的12月12號出席氣候雄心這樣的國際會議,說了我們要在2030年,風(fēng)、光發(fā)電裝機的容量超過12億千瓦。我們現(xiàn)在已經(jīng)超過了,就這幾年時間都已經(jīng)超過了6億千瓦這樣的裝機容量。所以在2030年,應(yīng)該是在13億千瓦甚至到15億千瓦的裝機容量。這樣的話,成本有優(yōu)勢?,F(xiàn)在儲能,我們現(xiàn)在不僅有化學(xué)儲能,就是各種動力電池,我們還有抽水蓄能,還有壓縮空氣儲能,這些技術(shù)中國都應(yīng)該在世界上處于第一方陣。
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所以,我們現(xiàn)在這個信心就來自于我們的市場、來自于我們的技術(shù)、來自于我們對環(huán)境質(zhì)量的改善、來自于我們的能源安全保障、來自于我們自身的利益所向。因為這樣更便宜,更便捷,更可控,我為什么不發(fā)展零碳的可再生能源,而用那個煤炭呢?現(xiàn)在我是覺得化石能源,它們確實在現(xiàn)階段很重要,不可以退出。那么在不斷地,它將從一種現(xiàn)在的主體,到將來的從屬地位,到最后變成——以后叫應(yīng)急和備用,到最后就等于是走向消亡。 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
(本期人員:編導(dǎo)/文案:韓琳;主持:白璐;攝像:董超/劉凱;后期:王一辰;攝影:楊楠;主編:鄭海濱) 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
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