北京市《順義區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》公開(kāi)征集意見(jiàn)

關(guān)于對(duì)《順義區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征集意見(jiàn)的公告

 

　　為深入貫徹落實(shí)《北京市碳達(dá)峰實(shí)施方案》、市級(jí)“1+N”政策體系等關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的工作部署，推動(dòng)順義區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作扎實(shí)有序開(kāi)展，順義區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)起草了《順義區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，歡迎社會(huì)各界提出意見(jiàn)建議。請(qǐng)注明郵件標(biāo)題“征求公眾意見(jiàn)”，并在郵件中留下姓名和聯(lián)系電話(huà)。

 

　　公開(kāi)征集意見(jiàn)時(shí)間為：2024年6月14日至2024年6月24日。

 

　　意見(jiàn)反饋渠道如下：

 

　　1.電子郵箱：syqfgwnyk@163.com

 

　　2.通信地址：順義區(qū)復(fù)興東街3號(hào)院政務(wù)服務(wù)中心北樓 順義區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室（請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;意見(jiàn)征集”字樣）

 

　　3.電話(huà)：010-89452757

 

　　4.傳真：010-69441178

 

　　5.登錄順義區(qū)人民政府網(wǎng)站（http://www.bjshy.gov.cn）、北京市人民政府網(wǎng)站（https://www.beijing.gov.cn），在“政民互動(dòng)”版塊下的“政策性文件意見(jiàn)征集”專(zhuān)欄中提出意見(jiàn)。

 

北京市順義區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

 

2024年6月13日

 

附件1

順義區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案 本`文-內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
（征求意見(jiàn)稿）

 
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》及北京市《北京市碳達(dá)峰實(shí)施方案》、1+N”政策體系等關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的工作部署，特制定本實(shí)施方案，推動(dòng)順義區(qū)碳達(dá)峰工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京重要講話(huà)精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，落實(shí)首都重點(diǎn)平原新城功能定位，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)，將碳達(dá)峰目標(biāo)要求全面融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成綠色低碳型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅(jiān)定不移走綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，為首都2030年如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰貢獻(xiàn)順義力量。 本%文$內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
（二）工作原則
統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推動(dòng)。按照市級(jí)統(tǒng)籌，突出系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化總體部署，實(shí)行黨政同責(zé)，壓實(shí)各方責(zé)任，鼓勵(lì)各領(lǐng)域主動(dòng)作為，因地制宜，分類(lèi)施策。
節(jié)約優(yōu)先，重點(diǎn)推進(jìn)。堅(jiān)持將節(jié)約能源資源放在首位，實(shí)行全面節(jié)約戰(zhàn)略，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。圍繞建筑、交通、工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮技術(shù)、管理和工程的協(xié)同作用，推動(dòng)能源資源利用效率持續(xù)提升。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式，培育綠色文化。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化改革。緊抓“兩區(qū)”、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)（順義）、數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市、中德產(chǎn)業(yè)園建設(shè)契機(jī)，大力推動(dòng)綠色低碳技術(shù)示范應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰提供重要科技支撐。強(qiáng)化政府引導(dǎo)，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，形成有效激勵(lì)約束機(jī)制。 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
穩(wěn)妥有序，安全減碳。堅(jiān)持以服務(wù)首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，立足區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，穩(wěn)妥有序、循序漸進(jìn)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，有效應(yīng)對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型可能伴隨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全降碳。
二、主要目標(biāo)
“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率持續(xù)提升，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放達(dá)到市級(jí)要求，安全韌性低碳的能源體系建設(shè)取得階段性進(jìn)展，低碳技術(shù)研發(fā)和示范有效應(yīng)用取得明顯進(jìn)展，具有區(qū)域特點(diǎn)的綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系基本形成，碳達(dá)峰、碳中和的政策體系和工作機(jī)制進(jìn)一步完善。到2025年，可再生能源（不含航空）消費(fèi)比重達(dá)到12%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降14%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降19%，2025年碳排放總量控制在2280萬(wàn)噸以?xún)?nèi)。
“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局取得重大進(jìn)展，重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域清潔低碳能源體系初步建立，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，碳達(dá)峰、碳中和政策體系基本健全。到2030年，可再生能源消費(fèi)比重、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放確保達(dá)到市級(jí)要求，助力全市2030年如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
為全面落實(shí)北京市碳達(dá)峰工作，推動(dòng)本區(qū)碳達(dá)峰工作扎實(shí)有序開(kāi)展，通過(guò)重點(diǎn)實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、節(jié)能降碳增效行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)、建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)、供熱領(lǐng)域系統(tǒng)重構(gòu)行動(dòng)、交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)、綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)、碳匯能力鞏固提升行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)等“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”。
（一）能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)
堅(jiān)持安全降碳，在保障能源安全前提下，按照“凈煤、減氣、少油”總體思路，堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展方向，落實(shí)可再生能源優(yōu)先發(fā)展理念，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。
1.持續(xù)推進(jìn)煤炭消費(fèi)壓減。加快調(diào)整農(nóng)村地區(qū)能源結(jié)構(gòu)，以農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖、液化石油氣下鄉(xiāng)等工程為抓手，廣泛開(kāi)展清潔能源和新能源在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用，加快液化石油氣設(shè)備更新。進(jìn)一步提高居民和單位液化石油氣用氣安全保障水平，圍繞液化石油氣活躍家庭用戶(hù)和餐飲、學(xué)校等非居民活躍用戶(hù)，實(shí)施老舊液化氣鋼瓶、液化石油氣儲(chǔ)罐和配套管線(xiàn)更新。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理委，配合單位：區(qū)供電公司,各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

2.大力發(fā)展可再生能源。堅(jiān)持高水平設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量應(yīng)用原則，鞏固深化“陽(yáng)光惠民、陽(yáng)光園區(qū)、陽(yáng)光商業(yè)、陽(yáng)光鄉(xiāng)村、陽(yáng)光基礎(chǔ)設(shè)施、陽(yáng)光公共機(jī)構(gòu)”六大陽(yáng)光工程，挖潛屋頂光伏資源，全面推進(jìn)分布式光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展。有序?qū)嵤┕夥l(fā)電設(shè)備更新，提高發(fā)電效率和年發(fā)電小時(shí)數(shù)，增加本地綠電供應(yīng)。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極發(fā)展光伏示范項(xiàng)目，新建園區(qū)、廠房、公共機(jī)構(gòu)建筑屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，因地制宜推進(jìn)太陽(yáng)能光伏、光熱在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用。大力促進(jìn)分布式光伏發(fā)電就地并網(wǎng)使用，到2025年，分布式光伏并網(wǎng)容量達(dá)到市級(jí)要求。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.有序開(kāi)展熱泵系統(tǒng)示范應(yīng)用。堅(jiān)持因地制宜、安全高效原則，推動(dòng)供熱系統(tǒng)能源低碳轉(zhuǎn)型替代。推動(dòng)空氣源熱泵在建筑新建、改建、擴(kuò)建等方面應(yīng)用。充分利用后沙峪、李遂地?zé)崽镔Y源，發(fā)展地埋管地源熱泵。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

4.構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)可靠電力保障體系。結(jié)合分區(qū)規(guī)劃推動(dòng)電網(wǎng)布局優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)主網(wǎng)與配網(wǎng)、城網(wǎng)與農(nóng)網(wǎng)之間均衡發(fā)展，提升供電能力與可靠性，提高供電質(zhì)量。加快電力輸配網(wǎng)絡(luò)體系智能化程度提升，進(jìn)一步增強(qiáng)日常運(yùn)行保障與應(yīng)急響應(yīng)水平，推進(jìn)綠色電力生產(chǎn)與消納。供電可靠率達(dá)到99.99%不下降。（責(zé)任單位：區(qū)城市管理委、區(qū)發(fā)展改革委，配合單位：區(qū)供電公司，各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）節(jié)能降碳增效行動(dòng)
堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先方針，落實(shí)能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度，嚴(yán)格控制能耗強(qiáng)度，合理控制能源消費(fèi)總量，建設(shè)能源節(jié)約型社會(huì)。
5.全面提升節(jié)能管理能力。嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，對(duì)項(xiàng)目用能情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，從源頭推進(jìn)節(jié)能降碳。提高節(jié)能管理信息化水平，強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察和執(zhí)法，配合市級(jí)部門(mén)完善重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，推動(dòng)高耗能企業(yè)建立能源管理中心。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 本`文-內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
6.全面推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約用能。在全區(qū)機(jī)關(guān)、教育、文旅、體育等各領(lǐng)域廣泛開(kāi)展節(jié)約能源資源行動(dòng)，加快創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)、綠色學(xué)校，推進(jìn)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)在綠色低碳發(fā)展中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（責(zé)任單位：區(qū)教委、區(qū)文化旅游局、區(qū)體育局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)
加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，積極推動(dòng)科技含量高、能效水平高、污染物和碳排放低的高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)提升能效水平，力爭(zhēng)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
7.大力推進(jìn)制造業(yè)節(jié)能降碳。促進(jìn)工業(yè)能源消費(fèi)低碳化，推動(dòng)化石能源清潔高效利用，提高可再生能源應(yīng)用比重，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，提升工業(yè)電氣化水平。持續(xù)推進(jìn)一般制造業(yè)疏解提質(zhì)。緊抓中德產(chǎn)業(yè)園建設(shè)契機(jī)，依托更新節(jié)能技術(shù)、節(jié)能裝備等手段，推動(dòng)制造業(yè)綠色低碳改造。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)構(gòu)建綠色制造體系，創(chuàng)建綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈，強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8.持續(xù)提高數(shù)據(jù)中心行業(yè)能效水平。嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)中心準(zhǔn)入審批管理，合理控制數(shù)據(jù)中心建設(shè)規(guī)模，實(shí)行新建數(shù)據(jù)中心高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入。推動(dòng)存量數(shù)據(jù)中心進(jìn)行綠色低碳改造和智能算力轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)節(jié)能節(jié)水技改和再生水利用，開(kāi)展本區(qū)數(shù)據(jù)中心能源利用效率、能源和水資源等計(jì)量器具配置及使用、統(tǒng)計(jì)活動(dòng)等方面的執(zhí)法監(jiān)督檢查，推動(dòng)大型數(shù)據(jù)中心企業(yè)的能耗實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入北京市節(jié)能監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)。到2025年，實(shí)現(xiàn)本區(qū)存量數(shù)據(jù)中心能效碳效水效水平全面達(dá)到本市地方標(biāo)準(zhǔn)，到2030年數(shù)據(jù)中心綠色低碳水平進(jìn)一步提升。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9.嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)決遏制高能耗、高排放、低水平項(xiàng)目新建和改擴(kuò)建，嚴(yán)格執(zhí)行《順義區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全要素管理辦法》，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)入工作機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)履約監(jiān)管，引導(dǎo)資源向高精尖產(chǎn)業(yè)集聚。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全要素綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)
加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展，全面提高綠色低碳建筑水平，推動(dòng)建筑領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。
10.提升新建建筑能效標(biāo)準(zhǔn)。推廣綠色低碳建材和綠色建造方式，加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化，大力發(fā)展裝配式建筑，推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅，推動(dòng)建材循環(huán)利用，強(qiáng)化綠色設(shè)計(jì)和綠色施工管理。大力發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑及綠色建材應(yīng)用，積極推廣超低能耗建筑。到2025年，新建居住建筑執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，新建公共建筑力爭(zhēng)全面執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，裝配式建筑在新建建筑中的比例達(dá)到55%，力爭(zhēng)累計(jì)推廣超低能耗建筑規(guī)模達(dá)到27萬(wàn)平方米，新建建筑綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到70%；到2030年新增建筑全面執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，全面推廣綠色建材。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委，配合單位：區(qū)發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委順義分局，各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

11.推進(jìn)公共建筑節(jié)能綠色化改造。結(jié)合城市更新、建筑功能調(diào)整設(shè)計(jì)和老舊樓宇改造，依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公共建筑節(jié)能改造。充分挖掘公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排潛力，鼓勵(lì)本區(qū)黨政機(jī)關(guān)建筑、學(xué)校、醫(yī)院等實(shí)施改造；加強(qiáng)超限額建筑監(jiān)管，對(duì)超過(guò)能耗限額的既有建筑要求其進(jìn)行節(jié)能綠色化改造。到2025年，全區(qū)完成公共建筑節(jié)能綠色化改造90萬(wàn)平方米。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委，配合單位：區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心、區(qū)商務(wù)局、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生健康委，各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
12.推進(jìn)既有建筑能效提升。建立既有建筑綠色化改造長(zhǎng)效工作機(jī)制，結(jié)合生命周期管理，在城市更新中持續(xù)推進(jìn)建筑節(jié)能改造。開(kāi)展既有非節(jié)能建筑調(diào)查，以公共建筑為重點(diǎn)，加大既有建筑節(jié)能綠色化改造力度。到2025年，基本完成2000年前建成的需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
13.推動(dòng)農(nóng)村用能和建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖，因地制宜選擇適宜取暖方式。推廣節(jié)能環(huán)保灶具、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)，加快太陽(yáng)能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村電氣化水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠色低碳建設(shè)，提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平，大力推廣綠色農(nóng)宅、使用綠色建材，加快農(nóng)房節(jié)能改造。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，配合單位：市規(guī)劃自然資源委順義分局，各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（五）供熱領(lǐng)域系統(tǒng)重構(gòu)行動(dòng)
積極構(gòu)建契合“雙碳”發(fā)展趨勢(shì)的新型供熱體系，大力推動(dòng)供熱模式由天然氣等化石能源為主向綠色低碳能源耦合發(fā)展，供熱系統(tǒng)向低碳化、集約化、智能化轉(zhuǎn)變。
14.嚴(yán)控化石能源供熱。新建建筑堅(jiān)持可再生能源供熱優(yōu)先，原則上不再新建和擴(kuò)建燃?xì)猹?dú)立供暖系統(tǒng)。積極推動(dòng)新建區(qū)域、新建建筑應(yīng)用淺層地源熱泵供暖，充分發(fā)展再生水源熱泵，繼續(xù)支持太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)應(yīng)用；積極推動(dòng)垃圾焚燒、鍋爐房、數(shù)據(jù)中心等各類(lèi)余熱資源回收利用。到2025年，新能源和可再生能源供熱面積占比達(dá)到10%（城鎮(zhèn)新增面積中可再生能源供熱占比達(dá)到20%），農(nóng)村地區(qū)采暖清潔化率100%。（責(zé)任單位：區(qū)城市管理委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)展改革委，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
15.大力提升供熱系統(tǒng)效率。持續(xù)開(kāi)展老舊小區(qū)建筑節(jié)能改造以及老舊供熱管網(wǎng)設(shè)施改造，推動(dòng)供熱和天然氣設(shè)備更新。加強(qiáng)大溫差換熱設(shè)備以及低溫采暖末端設(shè)備的推廣應(yīng)用，推進(jìn)供熱管網(wǎng)設(shè)施低溫化運(yùn)行。分類(lèi)有序推動(dòng)散小供熱資源整合，提升供熱管理服務(wù)集約化、規(guī)范化水平。鼓勵(lì)實(shí)施煙氣余熱回收，具備改造條件的既有鍋爐房應(yīng)加裝余熱熱泵回收裝置，支持各類(lèi)余熱熱泵應(yīng)用，提高供熱系統(tǒng)運(yùn)行效率。實(shí)施老舊供熱熱源、管網(wǎng)、熱力站及配套設(shè)施改造，優(yōu)先采用以新能源為主的多能耦合供暖系統(tǒng)對(duì)燃油鍋爐、老舊燃?xì)忮仩t實(shí)施更新。到2025年，單位建筑面積供熱能耗下降10%左右。（責(zé)任單位：區(qū)城市管理委、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)
落實(shí)綠色優(yōu)先、慢行優(yōu)先、公交優(yōu)先理念，持續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸車(chē)輛、燃料清潔替代，逐步構(gòu)建綠色、集約、高效的交通運(yùn)輸體系。
16.推動(dòng)航空領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。推動(dòng)航空運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能降碳管理，將節(jié)能降耗工作融入運(yùn)行管理全鏈條，控制航油消耗，基于飛行、性能、市場(chǎng)等數(shù)據(jù)開(kāi)展節(jié)能管理工作，進(jìn)一步優(yōu)化航路，降低油耗，提高燃油效率，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化節(jié)能降碳。加大首都機(jī)場(chǎng)區(qū)域新能源車(chē)使用力度，研究利用生物質(zhì)燃料和氫燃料減少航空領(lǐng)域碳排放。（責(zé)任單位：首都機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)）
17.加快機(jī)動(dòng)車(chē)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。大力推廣新能源汽車(chē)，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)“油改電”“油換氫”，公共領(lǐng)域示范先行，加快公交、出租、環(huán)衛(wèi)、公務(wù)領(lǐng)域車(chē)輛新能源替代；鼓勵(lì)物流車(chē)輛由燃油車(chē)輛置換為新能源汽車(chē)、企業(yè)及個(gè)人購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車(chē)、新增或更新的貨運(yùn)（4.5噸以下）車(chē)輛為純電動(dòng)車(chē)。到2025年：客運(yùn)行業(yè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛中新能源車(chē)占比達(dá)76%，出租車(chē)實(shí)現(xiàn)100%新能源化，公交車(chē)實(shí)現(xiàn)50%新能源化；到2030年，公交車(chē)實(shí)現(xiàn)100%新能源化。聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)核心芯片、感知系統(tǒng)、智能座艙、動(dòng)力電池，以及路側(cè)感知和智慧控制等領(lǐng)域，加強(qiáng)“車(chē)路云網(wǎng)圖”軟硬件協(xié)同發(fā)展。以高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)為引領(lǐng)，完善車(chē)路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快拓展智能貨運(yùn)、場(chǎng)站接駁、道路清掃等自動(dòng)駕駛應(yīng)用場(chǎng)景。以整車(chē)制造為引領(lǐng)，鼓勵(lì)建設(shè)具有世界領(lǐng)先水平的新能源整車(chē)智造工廠。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)交通局、區(qū)城市管理委，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

本+文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

18.逐步完善綠色基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。在全區(qū)構(gòu)建布局合理、運(yùn)行規(guī)范、安全高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。建成與電動(dòng)汽車(chē)擁有量相適應(yīng)的“車(chē)樁相隨、布局合理、智能高效”的充電設(shè)施體系，新建及改擴(kuò)建的居住類(lèi)建筑、辦公類(lèi)建筑、商業(yè)類(lèi)建筑及社會(huì)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)等按規(guī)定配建充電樁，增加老舊小區(qū)、交通樞紐等區(qū)域充電樁建設(shè)數(shù)量；加強(qiáng)大型商超、交通樞紐、物流園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域充電樁建設(shè)，推進(jìn)旅游景點(diǎn)、農(nóng)村地區(qū)等區(qū)域公用充電樁建設(shè)。鼓勵(lì)老舊充電設(shè)施快充化改造，實(shí)施智能化和車(chē)網(wǎng)互動(dòng)升級(jí)，根據(jù)我區(qū)電動(dòng)汽車(chē)實(shí)際保有量，持續(xù)推進(jìn)全區(qū)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)，到2025年末，做到充電設(shè)施“應(yīng)建盡建”。（責(zé)任單位：區(qū)城市管理委、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委順義分局，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

本+文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

19.持續(xù)推進(jìn)公共交通運(yùn)行系統(tǒng)節(jié)能降耗。堅(jiān)持“出行即服務(wù)、擁有變使用”未來(lái)交通發(fā)展理念。在公交場(chǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施中全面推廣高效照明產(chǎn)品、智能通風(fēng)控制等綠色節(jié)能技術(shù)設(shè)備，動(dòng)態(tài)調(diào)整用能負(fù)荷，降低交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)能耗、碳耗水平。（責(zé)任單位：區(qū)交通局，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
20.積極引導(dǎo)低碳出行。建設(shè)慢行友好城市，打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務(wù)體系。構(gòu)建分類(lèi)、連續(xù)的步行和自行車(chē)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，創(chuàng)造安全、舒適、宜人的步行和自行車(chē)出行環(huán)境。優(yōu)化公共交通與步行和自行車(chē)進(jìn)行接駁換乘的設(shè)施條件。完善交通樞紐、站點(diǎn)及重點(diǎn)公共設(shè)施周邊配套自行車(chē)停車(chē)設(shè)施，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)管理，解決居民出行“最后一公里”問(wèn)題。構(gòu)建安全“公交＋自行車(chē)＋步行”的出行模式，加速新城慢行交通系統(tǒng)連片、成網(wǎng)，積極引導(dǎo)公眾選擇綠色低碳交通方式，逐步降低小客車(chē)出行強(qiáng)度。（責(zé)任單位：區(qū)交通局，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面提高資源利用效率，充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用。
21.大力推進(jìn)生活垃圾減量化。扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，加快建立覆蓋全社會(huì)的生活垃圾收運(yùn)處置體系，全面實(shí)現(xiàn)分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理。充分利用推進(jìn)順義區(qū)生活垃圾綜合處理廠焚燒三期及生活垃圾滲瀝液處理設(shè)施，推進(jìn)生活垃圾焚燒處理，降低填埋比例。推進(jìn)污水資源化利用。到2025年，城市生活垃圾分類(lèi)體系基本健全，生活垃圾、原生垃圾“零填埋”；到2030年，城市生活垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（責(zé)任單位：區(qū)城市管理委，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
22.加強(qiáng)建筑垃圾全過(guò)程處置利用。在解決土地性質(zhì)、合理規(guī)劃土地建設(shè)的前提下，有序推進(jìn)固定式建筑垃圾資源化處置設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，提升建筑垃圾綠色消納能力。提升裝修垃圾專(zhuān)業(yè)收運(yùn)處置能力，加快推進(jìn)裝修垃圾與建筑垃圾處理設(shè)施協(xié)同建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)裝修垃圾中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)建設(shè)。到2025年，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾、裝修垃圾收運(yùn)規(guī)范化，處置資源化。（責(zé)任單位：區(qū)城市管理委，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
23.構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)園區(qū)開(kāi)展綠色低碳循環(huán)化改造升級(jí)，鼓勵(lì)建設(shè)多種能源協(xié)同互濟(jì)的綜合能源項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置。全面推行清潔生產(chǎn)，組織企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)垃圾管理：加快建設(shè)畜禽糞污處理及資源化設(shè)施，鼓勵(lì)開(kāi)展立體種養(yǎng)、生態(tài)循環(huán)種植，發(fā)展綠色循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。建設(shè)功能復(fù)合、空間融合的新型市政基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)順義循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善周邊配套綠化隔離設(shè)施。提高垃圾焚燒發(fā)電量，加強(qiáng)污泥、廚余、糞便等多種垃圾綜合處理，促進(jìn)垃圾資源化循環(huán)利用；推進(jìn)生活垃圾焚燒三期實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行并發(fā)電上網(wǎng)，實(shí)施再生資源分揀中心一期工程，新建糞便處理廠一期工程、廚余垃圾處理一期工程，提升垃圾資源化循環(huán)利用能力。到2025年，生活垃圾資源化利用率達(dá)到市級(jí)要求。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理委、區(qū)農(nóng)服中心，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
（八）綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)
發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，聚焦重點(diǎn)功能區(qū)，強(qiáng)化創(chuàng)新能力，為綠色低碳科技革命添磚加瓦。
24.強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新。圍繞碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略技術(shù)需求，強(qiáng)化綠色技術(shù)方向引導(dǎo)，爭(zhēng)取布局能源領(lǐng)域國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和科研平臺(tái)。圍繞新能源利用、智慧能源互聯(lián)網(wǎng)、新能源智能汽車(chē)、智慧交通系統(tǒng)、氫能、儲(chǔ)能、建筑零碳技術(shù)、碳捕集封存與利用、森林增匯等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，面向綠色經(jīng)濟(jì)“能源動(dòng)力端”脫碳、“物質(zhì)原料端”生物基替代、“加工轉(zhuǎn)換”環(huán)節(jié)提質(zhì)增效、“生產(chǎn)服務(wù)”領(lǐng)域綠色業(yè)務(wù)創(chuàng)新、“末端治理與氣候適應(yīng)”產(chǎn)業(yè)升級(jí)迭代的發(fā)展需要，聚焦重點(diǎn)賽道加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
25.加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用。強(qiáng)化企業(yè)在綠色技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，支持企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、北京市綠色低碳重大科技項(xiàng)目。搭建應(yīng)用場(chǎng)景，加快先進(jìn)成熟綠色低碳科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）碳匯能力鞏固提升行動(dòng)
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。
26.鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用。落實(shí)“三線(xiàn)一單”（生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，助力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。嚴(yán)控生態(tài)空間占用，統(tǒng)籌推動(dòng)建設(shè)空間減量和生態(tài)空間增量，繼續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
27.推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)、“光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)”等低碳農(nóng)業(yè)模式。研發(fā)應(yīng)用增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù)。合理控制化肥、農(nóng)藥、地膜使用量，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量替代，加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)農(nóng)服中心，配合單位：各鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
28.提升碳匯增量。完善造林空間布局，優(yōu)化城市森林分布均勻度。實(shí)施百萬(wàn)畝造林綠化等重大綠化建設(shè)工程。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)管護(hù)，研究建立適合本地生態(tài)系統(tǒng)的高碳匯、低揮發(fā)性有機(jī)物排放樹(shù)種庫(kù);加強(qiáng)濕地保護(hù)，逐步提升濕地碳匯功能。建立生態(tài)高效的耕作制度，開(kāi)展耕地資源保護(hù)，加強(qiáng)土壤培肥，增加土壤有機(jī)碳儲(chǔ)量，提升農(nóng)田土壤碳匯能力。到2025年，森林覆蓋率達(dá)到30.13%，森林蓄積量達(dá)到245萬(wàn)立方米;到2030年，森林覆蓋率持續(xù)提升。（責(zé)任單位：區(qū)園林綠化局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)農(nóng)服中心，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

（十）綠色低碳全民行動(dòng)
增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，把綠色理念轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)。
29.加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育。將生態(tài)文明教育納入國(guó)民教育體系，開(kāi)展多種形式的資源環(huán)境國(guó)情教育，普及碳達(dá)峰、碳中和基礎(chǔ)知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)公眾的生態(tài)文明科普教育，持續(xù)開(kāi)展世界地球日、六五環(huán)境日、全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日等主題宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)公眾綠色低碳意識(shí)，推動(dòng)生態(tài)文明理念更加深入人心。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
30.推廣綠色低碳生活方式。開(kāi)展綠色低碳社會(huì)行動(dòng)示范創(chuàng)建，深入推進(jìn)綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，評(píng)選宣傳一批優(yōu)秀示范典型，營(yíng)造綠色低碳生活新風(fēng)尚。大力發(fā)展綠色消費(fèi)，推廣綠色低碳產(chǎn)品，提升綠色產(chǎn)品在政府采購(gòu)中的比例；開(kāi)展綠色智能家電以舊換新。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 禸嫆@唻洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
31.引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)能源資源節(jié)約，提升綠色創(chuàng)新水平。引導(dǎo)督促重點(diǎn)碳排放企業(yè)梳理核算自身碳排放情況，深入研究碳減排路徑，推進(jìn)碳減排。重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)要制定實(shí)施企業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)國(guó)資委，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
32.強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)內(nèi)容列入教學(xué)計(jì)劃，分階段、多層次對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展培訓(xùn)，普及科學(xué)知識(shí)，宣講政策要點(diǎn)，強(qiáng)化法治意識(shí)，深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)碳達(dá)峰、碳中和工作重要性、緊迫性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)展改革委，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 禸嫆@唻洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
四、實(shí)施保障
（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)黨對(duì)碳達(dá)峰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)發(fā)展改革委做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門(mén)、各屬地要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，強(qiáng)化工作落實(shí)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，形成逐級(jí)管理推動(dòng)的工作格局，扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）參與先行示范。積極參與多領(lǐng)域、多層級(jí)、多方位的市級(jí)以上低碳試點(diǎn)示范，為推進(jìn)全市碳達(dá)峰工作貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)。大力推廣碳排放強(qiáng)度低、污染物排放少的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)較好的單位、企業(yè)率先探索開(kāi)展相關(guān)綠色低碳試點(diǎn)示范。開(kāi)展低碳學(xué)校、低碳社區(qū)、低碳建筑創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)大型活動(dòng)碳中和實(shí)踐。支持綠色低碳、零碳及負(fù)排放技術(shù)的應(yīng)用示范。黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)在低碳發(fā)展中要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

（三）完善管理制度。按照重點(diǎn)碳排放單位管理有關(guān)規(guī)定，明確重點(diǎn)排放單位碳排放管理責(zé)任，提升企業(yè)自主自愿減排動(dòng)力。推動(dòng)重點(diǎn)碳排放單位建立碳排放管理制度，充分挖掘節(jié)能潛力，推廣應(yīng)用低碳技術(shù)，推進(jìn)公開(kāi)碳排放信息。積極開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)，參與低碳領(lǐng)跑者行動(dòng)。“十四五”期間，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)率先實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)所屬建筑、基礎(chǔ)設(shè)施分布式光伏發(fā)電等新能源和可再生能源應(yīng)用盡用。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）強(qiáng)化財(cái)政支持。用好市區(qū)政府固定資產(chǎn)投資支持政策，加大對(duì)能源低碳技術(shù)項(xiàng)目的支持力度，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金，將符合條件的能源綠色低碳轉(zhuǎn)型重大項(xiàng)目納入地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持范圍。優(yōu)化財(cái)政資金支持政策，支持符合條件的項(xiàng)目申報(bào)中央財(cái)政資金。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局，配合單位：各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 本`文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
（五）開(kāi)展動(dòng)態(tài)評(píng)估。建立碳達(dá)峰工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，根據(jù)國(guó)家、北京市總體要求、技術(shù)進(jìn)步和階段性工作進(jìn)展等情況，科學(xué)優(yōu)化政策措施，及時(shí)調(diào)整、完善和細(xì)化相關(guān)目標(biāo)、技術(shù)路徑和具體任務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委）

附件2

《順義區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》的起草說(shuō)明

 
為深入貫徹落實(shí)《北京市碳達(dá)峰實(shí)施方案》，推動(dòng)順義區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作扎實(shí)有序開(kāi)展,區(qū)發(fā)改委牽頭起草了《順義區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），具體情況如下：
一、背景依據(jù)
按照《北京市碳達(dá)峰方案》對(duì)各區(qū)出臺(tái)配套方案的要求，區(qū)發(fā)改委牽頭擬定本《方案》，充分與市級(jí)“1+N”政策體系、積極推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、加快建設(shè)國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市等最新政策文件做好銜接平衡，將市級(jí)工作部署及時(shí)落實(shí)到我區(qū)相關(guān)任務(wù)措施中，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)碳達(dá)峰工作落實(shí)，更好地為北京市碳達(dá)峰做出順義貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
在主要目標(biāo)部分，提出到2025年，安全韌性低碳的能源體系建設(shè)取得階段性進(jìn)展，碳達(dá)峰、碳中和的工作機(jī)制進(jìn)一步完善；可再生能源（不含航空）消費(fèi)比重達(dá)到12%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降14%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降19%，碳排放總量控制在2280萬(wàn)噸以?xún)?nèi)。到2030年，重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域清潔低碳能源體系初步建立，碳達(dá)峰、碳中和工作機(jī)制基本健全；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放等目標(biāo)達(dá)到市級(jí)要求。
三、主要內(nèi)容
《方案》分為總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施保障四部分。
在總體要求部分，強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)處理好發(fā)展與減排、整體與局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)四對(duì)關(guān)系，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推動(dòng)，節(jié)約優(yōu)先、集約發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、示范引領(lǐng)，穩(wěn)妥有序、安全減碳四個(gè)原則，努力為北京實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)貢獻(xiàn)順義力量。
在主要目標(biāo)部分，分別提出到2025年、2030年的目標(biāo)任務(wù)。
在重點(diǎn)任務(wù)部分，從10個(gè)方面（即“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”）部署了32項(xiàng)具體措施：一是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。主要包括推進(jìn)煤炭消費(fèi)壓減、發(fā)展新能源、開(kāi)展熱泵系統(tǒng)示范應(yīng)用、構(gòu)建可靠電力保障體系等4項(xiàng)任務(wù)。二是節(jié)能降碳增效行動(dòng)。主要包括全面提升節(jié)能管理能力、全面推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約用能等2項(xiàng)任務(wù)。三是工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)。主要包括推進(jìn)制造業(yè)節(jié)能降碳、提高數(shù)據(jù)中心行業(yè)能效水平、嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)等3項(xiàng)任務(wù)。四是建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)。主要包括提升新建建筑能效標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)公共建筑節(jié)能綠色化改造、推進(jìn)既有建筑能效提升、推動(dòng)農(nóng)村用能和建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型等4項(xiàng)任務(wù)。五是供熱領(lǐng)域系統(tǒng)重構(gòu)行動(dòng)。主要包括嚴(yán)控化石能源供熱、大力提升供熱系統(tǒng)效率等2項(xiàng)任務(wù)。六是交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)。主要包括推動(dòng)航空領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展、加快機(jī)動(dòng)車(chē)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型、完善綠色基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)公共交通運(yùn)行系統(tǒng)節(jié)能降耗、引導(dǎo)低碳出行等5項(xiàng)任務(wù)。七是循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)。主要包括推進(jìn)生活垃圾減量化、加強(qiáng)建筑垃圾全過(guò)程處置利用、構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系等3項(xiàng)任務(wù)。八是綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)。主要包括強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新、加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用等2項(xiàng)任務(wù)。九是碳匯能力鞏固提升行動(dòng)。主要包括鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳、提升碳匯增量等3項(xiàng)任務(wù)。十是綠色低碳全民行動(dòng)。主要包括加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育、推廣綠色低碳生活方式、引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)等4項(xiàng)任務(wù)。

本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

四、創(chuàng)新特點(diǎn)
在《北京市碳達(dá)峰實(shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)航空業(yè)能源消費(fèi)占比較高特點(diǎn)，增加推動(dòng)航空領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展任務(wù)。
五、涉及范圍
《方案》適用范圍為順義區(qū)。
六、新舊政策差異
《方案》為首次制定。