2016年4月,我國(guó)政府正式簽署了《巴黎協(xié)定》,明確2030年中國(guó)二氧化碳達(dá)峰并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰?!栋屠鑵f(xié)定》的簽署為我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化提出了新的要求。近年來(lái),為控制二氧化碳排放,我國(guó)陸續(xù)將碳交易寫(xiě)入到黨和政府的官方政策文件中,《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”、“十三五”規(guī)劃綱要》和《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》等均提出了建設(shè)全國(guó)
碳市場(chǎng)的規(guī)劃。自2013年6月以來(lái),
北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳“兩省五市”碳排放權(quán)交易
試點(diǎn)相繼鳴鑼開(kāi)市,拉開(kāi)了我國(guó)碳交易從無(wú)到有的序幕。截至2016年底,七省市的
試點(diǎn)碳市場(chǎng)累計(jì)成交量1.16億噸,累計(jì)成交額接近25億元,市場(chǎng)交易日趨活躍,規(guī)模逐步擴(kuò)大,為啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
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2017年12月,全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng),明確了全國(guó)碳市場(chǎng)分三期建設(shè)。2018年作為基礎(chǔ)建設(shè)期,力爭(zhēng)用一年左右的時(shí)間,完成全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)、注冊(cè)登記系統(tǒng)和
交易系統(tǒng)建設(shè);深入開(kāi)展能力建設(shè),提升各類(lèi)主體參與能力和管理水平;開(kāi)展碳市場(chǎng)管理制度建設(shè),發(fā)電行業(yè)率先納入全國(guó)碳排放權(quán)交易體系,年碳排放量37億噸,后續(xù)將逐漸分批納入8大行業(yè),年碳排放量超過(guò)50億噸。