商業(yè)銀行推動(dòng)我國(guó)盡早實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的建議
第一,繼續(xù)探索和優(yōu)化可計(jì)量的綜合碳排放效益指標(biāo)體系。構(gòu)建一個(gè)可以直接反映銀行信貸資金碳減排綜合效益的指標(biāo)體系,不僅將有助于監(jiān)管機(jī)構(gòu)了解我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)二氧化碳減排的貢獻(xiàn)程度,并據(jù)此指標(biāo)制定精準(zhǔn)的政策制度以提升我國(guó)信貸資金的碳減排效率,而且還將有助于商業(yè)銀行自身制定更加有效的綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略,從而助力我國(guó)盡早實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,此外,減排路徑的可計(jì)量性也是我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際對(duì)二氧化碳減排透明度要求的必然選擇。特別是這種指標(biāo),也有效彌補(bǔ)了目前對(duì)信貸投向簡(jiǎn)單“綠”與“非綠”的非連續(xù)劃分,是一個(gè)對(duì)所有信貸減排效應(yīng)的綜合衡量指標(biāo)。還需要指出的是,除了信貸融資,非標(biāo)融資、對(duì)企業(yè)的債券投資等也是商業(yè)銀行支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分,但由于缺乏分行業(yè)數(shù)據(jù),本文測(cè)算的信貸碳強(qiáng)度指標(biāo)并未包含非標(biāo)融資、企業(yè)債券投資等的碳減排效益,因此,未來(lái)還需進(jìn)一步探索和優(yōu)化可計(jì)量的綜合碳排放效益指標(biāo)。
第二,既關(guān)注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排升級(jí),又關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳轉(zhuǎn)型。我國(guó)近年來(lái)的二氧化碳減排成效是各傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能減排改造以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型的共同結(jié)果,因此,商業(yè)銀行對(duì)我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的資金支持也需要同時(shí)關(guān)注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)升級(jí)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第三,各商業(yè)銀行可借鑒本文信貸碳排放指標(biāo)測(cè)算方法構(gòu)建自身碳減排效益評(píng)估體系,盡管本文僅測(cè)算了我國(guó)整體銀行業(yè)的信貸碳強(qiáng)度指標(biāo),但是本文提供了一個(gè)銀行業(yè)碳減排綜合效益指標(biāo)的測(cè)算方法,各商業(yè)銀行可借鑒此方法,依據(jù)自身信貸投放行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步測(cè)算出自身的信貸碳強(qiáng)度,甚至還可以推廣至各類(lèi)提供融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),從而幫助各金融機(jī)構(gòu)建立自身的低碳發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略,以更好的服務(wù)我國(guó)“碳達(dá)峰”目標(biāo)。
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注:
[1]各行業(yè)完全碳排放測(cè)算方法將在第三節(jié)中介紹。
[2]由于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局僅公布了2012年和2017年的投入產(chǎn)出表,本文假設(shè)2011~2014年各行業(yè)間的投入產(chǎn)出關(guān)系與2012年相同,2015~2017年各行業(yè)間的投入產(chǎn)出關(guān)系與2017年相同。
[3]這里假設(shè)信貸投放對(duì)某行業(yè)最終產(chǎn)出(產(chǎn)值)的拉動(dòng)規(guī)模與信貸投放規(guī)模相等。
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