念好“五字訣”，推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用

2024年以來(lái)，我國(guó)出臺(tái)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》，發(fā)布產(chǎn)品碳足跡通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和核算標(biāo)準(zhǔn)編制指南指引，開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)征集，加快碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)建設(shè)，啟動(dòng)開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)。這一系列行動(dòng)表明，我國(guó)產(chǎn)品碳足跡工作重點(diǎn)已從頂層設(shè)計(jì)進(jìn)入推廣應(yīng)用階段，亟須進(jìn)一步識(shí)別和理清推廣應(yīng)用中的關(guān)鍵問(wèn)題和應(yīng)對(duì)路徑，盡快形成工作閉環(huán)和減排效益。

 

筆者建議，遵循產(chǎn)品生命周期理念和工作鏈條閉環(huán)要求，要念好“測(cè)、算、用、降、管”五字訣，穩(wěn)妥有序推進(jìn)地方、行業(yè)和企業(yè)產(chǎn)品碳足跡推廣應(yīng)用，助力產(chǎn)供鏈協(xié)同降碳和全社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

 

緊扣“測(cè)”，提升生命周期數(shù)據(jù)獲取能力。將數(shù)據(jù)獲取能力納入供應(yīng)鏈管理，推動(dòng)不同層級(jí)的供應(yīng)商、物流商、分銷商等供應(yīng)鏈實(shí)體，加強(qiáng)產(chǎn)品生命周期內(nèi)的材料消耗、能源消費(fèi)、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)數(shù)據(jù)的計(jì)量、監(jiān)測(cè)、收集和統(tǒng)計(jì)分析。減少對(duì)產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)的過(guò)度依賴，提升實(shí)景數(shù)據(jù)獲取能力，推動(dòng)企業(yè)分產(chǎn)品類型和型號(hào)開(kāi)展材料消耗、能源消費(fèi)等相關(guān)數(shù)據(jù)的分級(jí)計(jì)量和分類統(tǒng)計(jì)分析，加強(qiáng)能源等環(huán)節(jié)計(jì)量器具的檢定校準(zhǔn)，建立日?qǐng)?bào)、月報(bào)、年報(bào)制度。支持龍頭企業(yè)建立產(chǎn)品碳足跡數(shù)字化管理系統(tǒng)或供應(yīng)鏈碳足跡數(shù)字化平臺(tái)，提升數(shù)據(jù)獲取效率，增強(qiáng)對(duì)比分析和質(zhì)量控制能力。

 

緊扣“算”，分類推動(dòng)碳足跡核算評(píng)價(jià)。針對(duì)以國(guó)內(nèi)消費(fèi)為主的產(chǎn)品，推動(dòng)本地化、本領(lǐng)域碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，開(kāi)展不同產(chǎn)品碳足跡的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)和銜接，有序制定一批重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)發(fā)布的產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，組織企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算評(píng)價(jià)，盡快擴(kuò)面提質(zhì)。對(duì)于出口為主的產(chǎn)品，支持出口企業(yè)根據(jù)貿(mào)易商要求，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算評(píng)價(jià)。針對(duì)出口歐盟的電池產(chǎn)品，推動(dòng)電池企業(yè)按照《歐盟電池和廢電池法規(guī)》及電動(dòng)車電池碳足跡計(jì)算規(guī)則，開(kāi)展動(dòng)力電池等電池產(chǎn)品碳足跡核算和申明。

 

緊扣“用”，促進(jìn)產(chǎn)品碳足跡多樣化應(yīng)用。對(duì)以國(guó)內(nèi)消費(fèi)為主的產(chǎn)品，按照產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證規(guī)范，選取具有資質(zhì)的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品種類規(guī)則和相應(yīng)的認(rèn)證實(shí)施規(guī)則開(kāi)展認(rèn)證，根據(jù)認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行規(guī)范貼標(biāo)，鼓勵(lì)電商平臺(tái)推廣具有碳足跡標(biāo)識(shí)的低碳產(chǎn)品。探索開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡分級(jí)評(píng)定和管理，對(duì)碳足跡較高的產(chǎn)品進(jìn)行淘汰。支持銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出產(chǎn)品碳足跡掛鉤貸款。將產(chǎn)品碳足跡納入政府采購(gòu)、可持續(xù)發(fā)展信息披露等應(yīng)用場(chǎng)景。針對(duì)出口產(chǎn)品，按照貿(mào)易商或出口目的地要求，推動(dòng)出口企業(yè)提交產(chǎn)品碳足跡核算評(píng)價(jià)或認(rèn)證結(jié)果，建立良好貿(mào)易伙伴關(guān)系。針對(duì)出口歐盟的電池產(chǎn)品，按不同階段政策要求做好電池碳足跡管理，規(guī)避合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

 

緊扣“降”，逐步降低產(chǎn)品供應(yīng)鏈碳足跡。引導(dǎo)企業(yè)利用碳足跡核算分析結(jié)果，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段系統(tǒng)考慮材料、制造、包裝、運(yùn)輸、消費(fèi)和回收再利用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加快開(kāi)發(fā)具有節(jié)能、環(huán)保、高可靠性、長(zhǎng)壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品。推廣使用再生材料，提升鋼、鋁、鋰、鎳、鈷、錳等關(guān)鍵材料的回收利用率。逐步減少化石能源使用量和消費(fèi)占比，參與可再生能源電力開(kāi)發(fā)和交易，提升綠色電力消費(fèi)比重。加強(qiáng)能源、水資源、原材料等消耗管理，減少耗用資源帶來(lái)的直接或間接排放。推行綠色交通物流，采用鐵路、水運(yùn)等運(yùn)輸方式，推廣基于電能、氫能等綠色能源的物流方式。推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，建立企業(yè)或社會(huì)化廢棄產(chǎn)品回收利用網(wǎng)絡(luò)和體系。

 

緊扣“管”，建立多部門參與的工作機(jī)制。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，牽頭建立本地區(qū)產(chǎn)品碳足跡工作機(jī)制，組建專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，制定完善支持政策，建立產(chǎn)品碳足跡公共服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展碳足跡、低碳供應(yīng)鏈建設(shè)等試點(diǎn)。調(diào)動(dòng)相關(guān)部門積極性，支持本領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研發(fā)，推動(dòng)能源、原材料、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)碳足跡背景因子核算。加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌，避免低水平重復(fù)編制，加強(qiáng)認(rèn)證服務(wù)合規(guī)性監(jiān)管，打擊弄虛作假等行為。加強(qiáng)資金保障，重點(diǎn)支持開(kāi)展試點(diǎn)創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)、能力提升、認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)等。