貫徹實施《國家標準化發(fā)展綱要》行動計劃（全文）

　　為貫徹實施《國家標準化發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》），明確2023年年底前重點工作，有序推進任務(wù)落實，更好發(fā)揮標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，制定本行動計劃。

 

　　一、強化標準化工作統(tǒng)籌推進。完善《綱要》貫徹落實配套政策，積極將標準化納入產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、貿(mào)易等各類政策規(guī)劃，加強與標準化相關(guān)要求的協(xié)同銜接。建立健全標準化工作協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)機制。制定實施“十四五”推動高質(zhì)量發(fā)展的國家標準體系建設(shè)規(guī)劃，各地區(qū)、各有關(guān)部門可結(jié)合實際制定標準化發(fā)展專項規(guī)劃，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?！彩袌霰O(jiān)管總局（標準委）、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門和地方人民政府按職責(zé)分工負責(zé)。以下均需地方人民政府負責(zé)，不再列出〕

 

　　二、加強標準化與科技創(chuàng)新有效互動。建立重大科技項目與標準化工作聯(lián)動機制，開展共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計劃項目形成標準研究成果比率的統(tǒng)計工作。在新一輪國家科技計劃任務(wù)布局中加強關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標準研究，將標準作為重要產(chǎn)出指標納入科技計劃實施體系。推動以標準研究為主的項目開展國家標準立項預(yù)審試點，加強互動發(fā)展。完善標準必要專利制度，推動建立標準與知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)動工作機制。健全科技成果轉(zhuǎn)化為標準的服務(wù)體系，建設(shè)科技成果標準化服務(wù)平臺，完善國家標準化技術(shù)文件制度。支持中科院、工程院等研究機構(gòu)和高等院校推動科技成果向標準轉(zhuǎn)化?！部萍疾?、市場監(jiān)管總局（標準委）牽頭，教育部、中科院、工程院、國家知識產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　三、提升裝備制造業(yè)標準水平。加快完善信息化與工業(yè)化兩化融合、智能制造等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級標準體系。圍繞數(shù)控機床、工程機械、船舶裝備、農(nóng)業(yè)機械等重點領(lǐng)域，實施高端裝備制造標準化強基工程，制定和實施一批高端裝備與信息技術(shù)、綠色低碳、現(xiàn)代服務(wù)融合標準。開展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造等方面標準化試點，形成以標準促進裝備制造高端化發(fā)展典型模式并推廣應(yīng)用。〔市場監(jiān)管總局（標準委）、工業(yè)和信息化部牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　四、完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標準支撐。圍繞現(xiàn)代流通體系建設(shè)，研制一批智慧物流、跨境電子商務(wù)、海外倉等重點領(lǐng)域標準，健全多式聯(lián)運標準體系。加大金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、金融風(fēng)險防控、金融消費者保護國家標準研制力度，加快建設(shè)綠色金融標準體系。完善快遞安全生產(chǎn)和包裝治理等相關(guān)標準。進一步健全服務(wù)業(yè)標準化試點示范管理制度?！矅野l(fā)展改革委、交通運輸部、商務(wù)部、人民銀行、市場監(jiān)管總局（標準委）、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國家鐵路局、國家郵政局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　五、不斷提升消費品標準水平。制定實施消費品標準提升規(guī)劃，完善擴大內(nèi)需標準支撐。加強消費品安全標準制修訂，加大兒童用品和適老用品標準供給力度。完善食品質(zhì)量標準體系。推進消費品質(zhì)量分級標準建設(shè)，加強消費體驗標準研究，加快推動消費品標準從生產(chǎn)型向消費型轉(zhuǎn)變?！补I(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局（標準委）等按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　六、加大新興產(chǎn)業(yè)標準支撐力度。實施新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和特點，分類制定相關(guān)領(lǐng)域標準體系規(guī)劃，推動重點標準研制?！补I(yè)和信息化部、科技部、市場監(jiān)管總局（標準委）牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)〕集中研制一批引領(lǐng)新一代信息技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)良性互動、深度融合的國家標準。不斷完善新材料相關(guān)產(chǎn)業(yè)標準體系?！补I(yè)和信息化部牽頭，中央網(wǎng)信辦、市場監(jiān)管總局（標準委）等按職責(zé)分工負責(zé)〕推動生物技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域標準建設(shè)。加快推進人工智能醫(yī)療器械、新型生物醫(yī)用材料、新型分子診斷技術(shù)等標準研制，進一步優(yōu)化高端、創(chuàng)新領(lǐng)域醫(yī)療器械標準體系?！彩袌霰O(jiān)管總局（標準委）、科技部、國家藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé)〕加強數(shù)字技術(shù)標準制定，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。研制一批數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)交易標準，促進數(shù)據(jù)要素市場培育發(fā)展?！补I(yè)和信息化部牽頭，中央網(wǎng)信辦、科技部、市場監(jiān)管總局（標準委）等按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　七、促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準有效銜接。實施標準化助力重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程，圍繞機械、電子、紡織等重點行業(yè)，強化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈標準化協(xié)調(diào)。加強設(shè)計、材料、工藝、檢測、應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的標準研制應(yīng)用?！补I(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局（標準委）牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　八、實施新型基礎(chǔ)設(shè)施標準化專項行動。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、時空信息等新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、升級等方面標準研制。積極發(fā)展創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施標準。遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、引領(lǐng)作用突出的城市，開展新型基礎(chǔ)設(shè)施標準孵化應(yīng)用。推進高新技術(shù)標準化試點，推動融合基礎(chǔ)設(shè)施標準研制實施?！仓醒刖W(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、市場監(jiān)管總局（標準委）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　九、實施碳達峰碳中和標準化提升工程。出臺建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案。強化各領(lǐng)域標準化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組建國家碳達峰碳中和標準化總體組。加快完善碳達峰基礎(chǔ)通用標準，升級一批重點行業(yè)能耗限額、重點用能產(chǎn)品能效強制性國家標準，完善能源核算、檢測認證、評估、審計等配套標準。制定地區(qū)、重點行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品碳排放核算報告核查標準。制定重點行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標準。加強新型電力系統(tǒng)標準建設(shè)，完善風(fēng)電、光伏、輸配電、儲能、氫能、先進核電和化石能源清潔高效利用標準。研究制定生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存標準。開展碳達峰碳中和標準化試點。分類建立綠色公共機構(gòu)建設(shè)及評價標準?！彩袌霰O(jiān)管總局（標準委）、國家發(fā)展改革委牽頭，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家能源局、國家統(tǒng)計局、中國氣象局、國家林草局、國管局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　十、完善生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)標準體系。健全生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和風(fēng)險管控標準，制修訂一批生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境觀測與環(huán)境保護、污染物排放標準。加強山水林田湖草沙冰整體觀測、保護和系統(tǒng)修復(fù)領(lǐng)域標準研制，構(gòu)建生態(tài)文明氣象保障服務(wù)標準體系、國土空間生態(tài)保護修復(fù)標準體系。開展生物多樣性保護與管理、生物安全評價、生態(tài)狀況監(jiān)測評估、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性評價、生態(tài)風(fēng)險評估預(yù)警、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)等領(lǐng)域標準制定。完善綠色產(chǎn)品標準。構(gòu)建國家公園、自然保護地、生態(tài)保護紅線標準體系?！采鷳B(tài)環(huán)境部、自然資源部、水利部、中國氣象局、國家林草局、市場監(jiān)管總局（標準委）、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　十一、提升自然資源節(jié)約集約利用標準水平。加快制定統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃技術(shù)標準。構(gòu)建統(tǒng)一的自然資源調(diào)查、登記、評價、評估、監(jiān)測等系列標準。加大土地資源節(jié)約集約利用、耕地資源治理分類相關(guān)標準制修訂力度。加強水資源節(jié)約集約利用保護領(lǐng)域相關(guān)標準制定。開展礦產(chǎn)資源節(jié)約集約技術(shù)、綠色勘查、綠色礦山標準研制。制修訂一批海水淡化、海洋能利用等領(lǐng)域標準?！沧匀毁Y源部、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局（標準委）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　十二、實施鄉(xiāng)村振興標準化行動。開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈安全、質(zhì)量、服務(wù)、支撐標準研制，構(gòu)建全要素、全鏈條、多層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升標準化建設(shè)，加強農(nóng)村垃圾與污水治理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)改造、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域標準制定，完善相關(guān)建設(shè)、運營管理、監(jiān)管服務(wù)標準。推進鄉(xiāng)村治理標準化工作，開展農(nóng)村治安防控領(lǐng)域標準制修訂。加強國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)標準化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果標準化工作。〔農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局（標準委）牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　十三、完善行政管理和社會治理標準體系。開展行政管理標準建設(shè)和社會治理標準化行動，圍繞行政許可規(guī)范、政務(wù)服務(wù)優(yōu)化、全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)與管理、營商環(huán)境評價、城鄉(xiāng)社區(qū)治理等領(lǐng)域探索開展標準制修訂。推動行政管理和政務(wù)服務(wù)、組織治理等標準化技術(shù)組織建設(shè)。開展行政管理和政務(wù)服務(wù)、機關(guān)事務(wù)服務(wù)、社區(qū)治理等領(lǐng)域標準化試點?！矅鴦?wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委、民政部、國管局、市場監(jiān)管總局（標準委）牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)〕加強信用體系建設(shè)領(lǐng)域國家標準制修訂，促進信用信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。（國家發(fā)展改革委牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）實施城市標準化行動，完善智慧城市、城市可持續(xù)發(fā)展等重點領(lǐng)域標準體系，加強標準國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)。圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、突發(fā)事件應(yīng)對、基層社區(qū)治理等領(lǐng)域開展城市標準化試點?！彩袌霰O(jiān)管總局（標準委）、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　十四、實施公共安全標準化筑底工程。構(gòu)建完善適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的以強制性標準為主體的應(yīng)急管理標準體系。在社會治安、刑事執(zhí)法、反恐處突、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和綜合性應(yīng)急管理、重大疫情防控救治、糧食和物資儲備、安全生產(chǎn)、消防救援、交通運輸、網(wǎng)絡(luò)安全、建筑、水資源、產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備等領(lǐng)域加強標準制修訂，開展標準應(yīng)用試點。推動構(gòu)建多部門多區(qū)域多系統(tǒng)快速聯(lián)動、統(tǒng)一高效的公共安全標準化協(xié)同機制?！仓醒刖W(wǎng)信辦、應(yīng)急部、公安部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局（標準委）牽頭，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、國家糧食和儲備局、國家鐵路局、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　十五、實施基本公共服務(wù)標準體系建設(shè)工程。加快制定基本公共服務(wù)相關(guān)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)管理等標準。推動基本公共服務(wù)標準化工作納入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，在長三角地區(qū)全面實施基本公共服務(wù)標準化管理，建立和完善基本公共服務(wù)標準體系。推動基層服務(wù)機構(gòu)開展標準制定、實施、評價等標準化規(guī)范化建設(shè)。建立基本公共服務(wù)標準實施監(jiān)督機制?！彩袌霰O(jiān)管總局（標準委）、國家發(fā)展改革委、財政部牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　十六、推動完善高品質(zhì)生活標準。開展養(yǎng)老和家政服務(wù)標準化專項行動，完善標準體系，開展標準化試點，推動標準化納入家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容領(lǐng)跑者行動。加強養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全強制性國家標準實施宣貫和監(jiān)督檢查，加快建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量等級評價制度?！裁裾?、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局（標準委）牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)〕加強嬰幼兒和老年人等重點人群健康標準研制，健全中醫(yī)藥標準體系，提升公共衛(wèi)生健康標準化水平。完善體育、文化、旅游、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽、文物保護利用等方面標準體系，推動度假休閑、鄉(xiāng)村旅游、旅游民宿等標準制定和實施，強化標準對文物數(shù)字化、考古、文物自然災(zāi)害防御等領(lǐng)域的支撐引領(lǐng)?！矅倚l(wèi)生健康委、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局（標準委）、體育總局、廣電總局、國家文物局、國家中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　十七、提高參與國際標準化活動水平。實施標準國際化躍升工程，提升參與國際標準制定和轉(zhuǎn)化運用的能力水平，加強國際標準化人才隊伍建設(shè)，發(fā)展更加緊密、互利共贏的標準合作伙伴關(guān)系。履行國際標準組織成員國責(zé)任義務(wù)，積極跟蹤參與國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、國際電信聯(lián)盟（ITU）、國際食品法典委員會（CAC）等國際標準組織戰(zhàn)略規(guī)劃制定和組織治理。推動碳達峰碳中和、資源節(jié)約集約利用、智慧城市、食品安全、動植物衛(wèi)生、數(shù)字經(jīng)濟等國際標準制定，積極參與民生福祉、性別平等、優(yōu)質(zhì)教育、文化遺產(chǎn)保護國際標準化活動。研究制定跨境電子商務(wù)標準，完善數(shù)字金融、國際貿(mào)易單一窗口等標準。〔市場監(jiān)管總局（標準委）牽頭，工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　十八、深化國際標準化合作。統(tǒng)籌推進標準化與科技、產(chǎn)業(yè)、金融對外交流合作，促進政策、規(guī)則、標準聯(lián)通。加強自貿(mào)區(qū)建設(shè)中的標準合作，在區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定框架下，推動開展成員間標準協(xié)調(diào)對接。在金磚國家、亞太經(jīng)合組織等機制下拓展標準化對話，深化與歐洲、非洲、泛美、東盟、海灣阿拉伯國家等區(qū)域標準組織交流，加強東北亞標準化合作?！矅野l(fā)展改革委、商務(wù)部、科技部、市場監(jiān)管總局（標準委）、外交部、工業(yè)和信息化部、人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　十九、推動中國標準與國際標準體系兼容。推動建立國際標準跟蹤轉(zhuǎn)化長效工作機制，持續(xù)開展各領(lǐng)域國際標準和國家標準比對分析、適應(yīng)性驗證，加快轉(zhuǎn)化先進適用國際標準。加強強制性國家標準外文版編譯工作，推動國家標準中外文版同步立項。鼓勵行業(yè)和地方根據(jù)需要制定標準外文版?！彩袌霰O(jiān)管總局（標準委）牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　二十、加強共建“一帶一路”標準聯(lián)通。推動將標準合作內(nèi)容納入共建“一帶一路”合作文件，促進標準有效對接。支持依托重大項目建設(shè)和國際科技合作，積極推動采用普遍適用的國際標準。進一步完善共建“一帶一路”國家標準信息平臺建設(shè)，推進標準信息共享與合作，促進中外標準互認。〔國家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局（標準委）、外交部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院國資委、國家糧食和儲備局等按職責(zé)分工負責(zé)〕積極開發(fā)和實施標準化能力建設(shè)合作項目，加強標準互鑒、人員交流和經(jīng)驗共享?！矅H發(fā)展合作署、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局（標準委）等按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　二十一、推動國內(nèi)國際標準化協(xié)同發(fā)展。建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動的國際標準化工作機制。逐步推動國家標準與國際標準同步提出、同步研制，加強國家標準與國際標準轉(zhuǎn)化運用。加強標準國際化研究和促進機構(gòu)建設(shè)。保障外商投資企業(yè)依法參與標準制定。支持企業(yè)、社會團體、科研機構(gòu)積極參與各類國際性專業(yè)標準組織。鼓勵有條件的地方加大創(chuàng)新力度，支持國際性專業(yè)標準組織來華落駐?！彩袌霰O(jiān)管總局（標準委）牽頭，外交部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、商務(wù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中科院、工程院、全國工商聯(lián)、中國科協(xié)等按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　二十二、推進政府頒布標準協(xié)調(diào)發(fā)展。對安全生產(chǎn)、公安、稅務(wù)暫按現(xiàn)行模式管理的強制性行業(yè)標準進行梳理分析，符合國家標準范圍的逐步轉(zhuǎn)化為強制性國家標準，并優(yōu)化強制性行業(yè)標準結(jié)構(gòu)?！彩袌霰O(jiān)管總局（標準委）、應(yīng)急部、公安部、稅務(wù)總局等按職責(zé)分工負責(zé)〕同步推進推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準改革，修訂《國家標準管理辦法》及相關(guān)標準化法規(guī)制度。探索推進重大標準項目制修訂管理、推薦性國家標準采信團體標準、標準數(shù)字化等機制創(chuàng)新。開展國家標準體系優(yōu)化試點，完善標準審評和復(fù)審制度。加強重要支柱產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)等領(lǐng)域國家標準樣品研制。（各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）

 

　　二十三、加強團體標準規(guī)范引導(dǎo)。制定實施團體標準規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展意見。實施團體標準培優(yōu)計劃，培育一批優(yōu)秀的團體標準組織，推進團體標準應(yīng)用示范，引導(dǎo)社會團體制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量標準。完善團體標準化良好行為系列國家標準，健全評價機制，鼓勵開展自我評價和自我聲明。強化行業(yè)自律和社會監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體對團體標準的正面引導(dǎo)和監(jiān)督作用。依法依規(guī)處理有關(guān)問題，向社會公布團體標準組織違法違規(guī)行為和處理結(jié)果。〔市場監(jiān)管總局（標準委）、民政部牽頭，中國科協(xié)等按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　二十四、提升企業(yè)標準化能力。有效實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，完善企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺，引導(dǎo)更多企業(yè)通過平臺開展自我聲明公開。在主要消費品、裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域，推動第三方機構(gòu)發(fā)布企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”。探索建立標準創(chuàng)新型企業(yè)制度，鼓勵企業(yè)構(gòu)建技術(shù)、專利、標準聯(lián)動創(chuàng)新體系，支持企業(yè)聯(lián)合科研機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)上下游建立標準合作機制，培育一批標準創(chuàng)新型企業(yè)。完善對標達標工作機制，推動對標成果應(yīng)用?！彩袌霰O(jiān)管總局（標準委）牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　二十五、促進地方標準化創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化地方標準體系結(jié)構(gòu)，提高標準供給質(zhì)量和水平。深化省部標準化合作，推進地方標準化工作改革向縱深發(fā)展。加快推進區(qū)域標準化工作探索與創(chuàng)新，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略實施，共商使用標準，聯(lián)合制定標準，協(xié)同實施標準。〔市場監(jiān)管總局（標準委）牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　二十六、加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施標準協(xié)同。以標準為牽引，推動計量、檢驗檢測、認證認可融合發(fā)展，健全國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展體制機制。推進國家級質(zhì)量標準實驗室、國家標準驗證點建設(shè)，提升國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地建設(shè)水平。完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺，強化全鏈條技術(shù)方案提供?！彩袌霰O(jiān)管總局（標準委）牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　二十七、強化標準實施與監(jiān)督。推動在法規(guī)和政策文件制定，以及認證認可、檢驗檢測、政府采購、招投標等活動中積極應(yīng)用先進標準。推進以標準為依據(jù)開展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)推進、行業(yè)管理、市場準入和質(zhì)量監(jiān)管。對涉及面廣、影響范圍大的強制性國家標準開展實施情況統(tǒng)計分析報告。完善標準實施的政策措施，優(yōu)化標準實施信息反饋機制，推進標準實施效果第三方評估。加強團體標準、企業(yè)標準“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查。建立健全標準制定監(jiān)督的方法和程序，鼓勵社會公眾對標準制定和實施情況進行監(jiān)督。（各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）

 

　　二十八、加強標準化技術(shù)支撐體系建設(shè)。圍繞新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，推動標準化技術(shù)組織建設(shè)。建立相關(guān)標準化技術(shù)委員會之間聯(lián)絡(luò)機制，加強監(jiān)督檢查和考核評估，推動標準化技術(shù)委員會整合優(yōu)化和質(zhì)量水平整體提升。建設(shè)國家數(shù)字標準館，推動各級標準館建設(shè)發(fā)展。完善全國標準信息公共服務(wù)平臺功能，實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域標準化信息交換與共享。支持高等院校、科研院所、標準化研究機構(gòu)開展標準化基礎(chǔ)理論研究與實踐。（各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）

 

　　二十九、支持標準化服務(wù)業(yè)發(fā)展。培育標準化服務(wù)市場，發(fā)展圍繞標準研制、實施全過程的檢索分析、驗證評估、試點示范等服務(wù)。鼓勵加大標準化服務(wù)政府采購力度，實現(xiàn)服務(wù)提供主體和方式多元化。組織開展標準化服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查，研究提出標準化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方案和評價機制，開展標準化服務(wù)評價和統(tǒng)計分析報告試點。面向重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域，開展標準化服務(wù)進企業(yè)、進園區(qū)活動，培育標準化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！彩袌霰O(jiān)管總局（標準委）、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　三十、加強標準化人才教育培養(yǎng)。在相關(guān)專業(yè)中安排標準化課程或教學(xué)內(nèi)容，推進學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書（1+X證書）制度實施，推廣標準化領(lǐng)域職業(yè)技能等級證書應(yīng)用。建設(shè)若干標準化人才培養(yǎng)基地，完善全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會委員網(wǎng)絡(luò)講堂，加大各級各類標準化專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)力度。培養(yǎng)一批標準化創(chuàng)新團隊和骨干青年帶頭人。加強國家標準化高端智庫建設(shè)?！步逃俊⑹袌霰O(jiān)管總局（標準委）、人力資源社會保障部等按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　三十一、健全激勵政策。各地根據(jù)財力狀況對《綱要》重要任務(wù)落實經(jīng)費予以支持。按照有關(guān)規(guī)定開展表彰獎勵。強化金融、信用、人才等政策支持。鼓勵商業(yè)銀行、融資擔(dān)保公司開發(fā)標準融資增信服務(wù)產(chǎn)品。（財政部、人力資源社會保障部、人民銀行、銀保監(jiān)會等按職責(zé)分工負責(zé)）

 

　　三十二、加強督促檢查。建立本行動計劃工作臺賬，推動各項任務(wù)有效落實。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要將標準化工作納入政府績效評價和政績考核。選取部分地方探索開展標準化發(fā)展考評試點，完善標準化統(tǒng)計調(diào)查制度。國有企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中要加大對標準制定和發(fā)布的激勵力度。充分發(fā)揮社會組織、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)研究機構(gòu)作用，探索建立《綱要》實施第三方評價機制。〔市場監(jiān)管總局（標準委）、國務(wù)院國資委、國家統(tǒng)計局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　三十三、強化宣傳引導(dǎo)。采取多種形式，大力宣傳《綱要》實施的重大意義、目標任務(wù)和重要舉措。及時發(fā)布標準化政策解讀，加強科學(xué)引導(dǎo)和典型報道，提高全社會標準化意識。建設(shè)若干標準化宣傳普及基地，用好新媒體工具，提高宣傳的精準性、有效性，讓講標準用標準守標準成為全社會的共同行動?！仓醒刖W(wǎng)信辦、廣電總局、市場監(jiān)管總局（標準委）等按職責(zé)分工負責(zé)〕

 

　　各地區(qū)各有關(guān)部門要高度重視，將推動《綱要》及本行動計劃各項任務(wù)納入重要議事日程。國務(wù)院標準化協(xié)調(diào)推進部際聯(lián)席會議辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化有關(guān)工作指導(dǎo)、督促、檢查。進一步凝聚全社會共識，形成標準化工作合力，推動各項工作有效落實。