【鄂環(huán)辦〔2023〕20號】關(guān)于印發(fā)《湖北省生態(tài)環(huán)境科普工作三年行動實施方案(2023-2025年)》的通知

省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)《湖北省生態(tài)環(huán)境科普工作

三年行動實施方案(2023-2025年)》的通知

 

鄂環(huán)辦〔2023〕20號

 

各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局,廳機關(guān)各處室,各專員辦、廳屬各單位：

 

為全面貫徹黨中央關(guān)于新時代加強科普工作的決策部署,深入落實《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于新時代進一步加強科學技術(shù)普及工作的實施意見》《湖北省全民科學素質(zhì)行動計劃綱要(2021—2025年)實施方案》和生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈“十四五”生態(tài)環(huán)境科普工作實施方案〉的通知》有關(guān)要求,大力推進生態(tài)環(huán)境科普工作,助力深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),我廳制定了《湖北省生態(tài)環(huán)境科普工作三年行動實施方案(2023-2025年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真組織實施。

 

湖北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室

 

2023年7月7日

 

 

 

湖北省生態(tài)環(huán)境科普工作

 

三年行動實施方案(2023-2025年)

 

生態(tài)環(huán)境科普工作作為一項面向全民的重要基礎(chǔ)性社會工作,是增強全民生態(tài)環(huán)境意識、倡導生態(tài)環(huán)境價值理念、建設(shè)生態(tài)環(huán)境文化、提升全民生態(tài)環(huán)境科學素質(zhì)的重要途徑。為全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,助力深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),奮力譜寫新時代生態(tài)環(huán)境科普工作新篇章。根據(jù)《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于新時代進一步加強科學技術(shù)普及工作的實施意見》《湖北省全民科學素質(zhì)行動計劃綱要(2021—2025年)實施方案》及生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈“十四五”生態(tài)環(huán)境科普工作實施方案〉的通知》要求,制定本方案。

 

一、指導原則

 

服務(wù)大局。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,推進落實省第十二次黨代會的決策部署,緊緊圍繞黨和國家生態(tài)文明建設(shè)大局,以提升公民生態(tài)環(huán)境科學素質(zhì)、促進現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)為目標,深化生態(tài)環(huán)境科普與科技創(chuàng)新、科學文化的全面深度融合,大力弘揚科學精神和科學家精神,支撐美麗湖北和全國科技創(chuàng)新高地建設(shè)。

 

全民參與。堅持以人民為中心,把滿足人民對美好生態(tài)產(chǎn)品的需要和增進民生福祉作為生態(tài)環(huán)境科普工作的出發(fā)點和落腳點,創(chuàng)新工作機制,充分調(diào)動全社會參與科普工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護全民參與、社會共治,構(gòu)建環(huán)境治理全民行動體系。

 

創(chuàng)新引領(lǐng)。適應(yīng)新形勢新需求,以完善生態(tài)環(huán)境科普工作體系、提升生態(tài)環(huán)境科普能力為重點,強化新時代科普工作價值引領(lǐng)功能,推進科普政策制度、場館建設(shè)、基地創(chuàng)建、內(nèi)容創(chuàng)作、產(chǎn)品研發(fā)、傳播路徑方式、活動組織等全方位創(chuàng)新,擴大生態(tài)環(huán)境科普覆蓋面和影響力。

 

務(wù)實高效。堅持面向基層一線和重點人群,精準把握公眾真實需求,綜合運用數(shù)字化、信息化、協(xié)同化、社會化等工作手段,及時開展跟蹤評估,切實提高生態(tài)環(huán)境科普工作的質(zhì)量和效益,更好地服務(wù)我省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

 

二、工作目標

 

到2025年,生態(tài)環(huán)境科普工作責任體系不斷完善、理念不斷深化、方法持續(xù)創(chuàng)新、內(nèi)容日益豐富、保障更加有力,科普公共服務(wù)能力提質(zhì)增效,公民生態(tài)環(huán)境科學素質(zhì)顯著提升,對生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的支撐作用更加顯著。具體目標：

 

——組建省級生態(tài)環(huán)境科普專家團隊;鼓勵有條件地方組建市級生態(tài)環(huán)境科普專家團隊。每年向生態(tài)環(huán)境部推薦優(yōu)秀生態(tài)環(huán)境講解員不少于2名,省級優(yōu)秀生態(tài)環(huán)境講解員不少于10名。

 

——至少推出1個具有重大示范效應(yīng)和影響的科技項目成果科普化案例。

 

——自主開發(fā)各類科普作品不少于5項,每年向全社會推介1項以上優(yōu)秀科普作品。

 

——創(chuàng)建國家生態(tài)環(huán)境科普基地2家以上;省級生態(tài)環(huán)境科普基地17家以上,逐步實現(xiàn)“一市一基地”全覆蓋。

 

——每三年開展一次湖北省居民生態(tài)環(huán)境與健康素養(yǎng)監(jiān)測工作,到2025年,湖北省居民生態(tài)環(huán)境與健康素養(yǎng)水平達到15%及以上。

 

三、重點任務(wù)

 

(一)強化構(gòu)建生態(tài)環(huán)境科普責任體系。

 

1.建立健全生態(tài)環(huán)境科普工作協(xié)調(diào)推進機制。省廳建立省級生態(tài)環(huán)境科普工作協(xié)調(diào)推進機制,領(lǐng)導全省生態(tài)環(huán)境科普工作,定期召開會議,研究部署科普工作。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)辦公室設(shè)在廳科合處,負責日常工作,發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用;各地生態(tài)環(huán)境部門、廳機關(guān)各處室、廳屬各單位依責開展科普工作,加快構(gòu)建大科普工作格局。

 

2.充分發(fā)揮科研機構(gòu)和科技工作者作用。各級生態(tài)環(huán)境部門直屬科研和技術(shù)支撐類事業(yè)單位以及省內(nèi)環(huán)境保護重點實驗室、工程技術(shù)中心、科學觀測研究站等部門要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢,積極創(chuàng)作科普作品,研發(fā)科普產(chǎn)品,拓展科普服務(wù)。各級生態(tài)環(huán)境部門的科技工作者要自覺弘揚科學家精神,恪守科學道德準則,原則上每年從事科普工作的時間不少于7天。鼓勵和支持生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域老科技工作者積極參與科普活動。

 

3.鼓勵各類社會力量積極開展科普活動。鼓勵各類社會化科普組織開展生態(tài)環(huán)境科普活動,提升科普咨詢與服務(wù)能力;鼓勵企業(yè)積極開展生態(tài)環(huán)境科普活動,創(chuàng)建科普基地;鼓勵生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科普基地加強和中小學之間的合作,積極開展課內(nèi)外教學實踐活動。

 

4.深化部門間科普協(xié)作。加強與科技、宣傳、教育、文化旅游、交通運輸、市場監(jiān)督管理等部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合開展生態(tài)環(huán)境科普活動,形成生態(tài)環(huán)境科普工作合力。

 

(二)著力加強科普隊伍建設(shè)。

 

1.搭建科普專家?guī)?。積極推薦省內(nèi)專家參與國家科普專家團隊。持續(xù)吸納生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域院士、知名專家、中青年學者,組建省級生態(tài)環(huán)境科普專家團隊,鼓勵有條件地方組建市級生態(tài)環(huán)境科普專家團隊。優(yōu)化運行管理機制,激勵專家?guī)斐蓡T發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極參與生態(tài)環(huán)境科普創(chuàng)作、熱點解讀、科普報告等工作。

 

2.加強科普志愿者隊伍建設(shè)。不斷完善生態(tài)環(huán)境科普志愿服務(wù)管理機制,推進志愿服務(wù)規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。激勵廣大教師、大學生、環(huán)保從業(yè)者、傳媒從業(yè)者等積極參與生態(tài)環(huán)境科普志愿服務(wù),并依托各類基層組織,帶動大學生村官、中小學教師和社區(qū)工作人員等擔任當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境科普宣傳員。

 

3.加大科普能力提升培訓。組織開展形式多樣的科普培訓,提高各類生態(tài)環(huán)境科普人員的專業(yè)水平和服務(wù)能力,適時組織基層生態(tài)環(huán)境科普骨干輪訓。

 

(三)積極推進科技資源科普化。

 

1.發(fā)揮科普對科技成果轉(zhuǎn)化的促進作用。完善湖北省環(huán)保實用技術(shù)推廣平臺,集中展示環(huán)保實用技術(shù),大力推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。運用科普形式推介生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新成果,提升成果轉(zhuǎn)化效率。

 

2.推進科技項目成果科普化。將科普成效納入科技項目考核指標。省級生態(tài)環(huán)境重點科研課題研究項目,在實施過程中邊研究、邊產(chǎn)出、邊科普,繼續(xù)深挖湖北細顆粒物和臭氧污染協(xié)同防控、長江生態(tài)環(huán)境保護修復駐點跟蹤研究等重大項目資源,開發(fā)一批高端科普作品。加強與科技部門、高校和科研院所等部門合作,共同推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技資源和科研成果的科普轉(zhuǎn)化。至少推出1個具有重大示范效應(yīng)和影響的科技項目成果科普化案例。

 

(四)豐富拓展生態(tài)環(huán)境科普內(nèi)容創(chuàng)作。

 

1.開發(fā)系列主題科普作品。組織開展生態(tài)環(huán)境科普作品和微視頻創(chuàng)作、征集工作。圍繞碳達峰碳中和、生物多樣性、核與輻射安全、生態(tài)環(huán)境與健康等主題,組織各地原創(chuàng)開發(fā)一批圖書、劇本、漫畫、動畫、微視頻、H5等系列科普作品,數(shù)量不少于5項。鼓勵和引導社會力量參與環(huán)?？破找粝裰破?、游戲、資源包、展教具等產(chǎn)品的設(shè)計、研發(fā)和生產(chǎn),促進環(huán)?？破沾蟀l(fā)展。

 

2.推介優(yōu)秀科普作品。加大對現(xiàn)有科普資源的梳理,推進漫畫、視頻等二次開發(fā),全省每年向社會推介 1部以上優(yōu)秀科普作品。積極向省科技廳、省科協(xié)等部門推薦優(yōu)秀科普作品。

 

(五)整體提升科普設(shè)施水平。

 

1.加強國家生態(tài)環(huán)境科普基地建設(shè)。積極支持地方培育、創(chuàng)建國家生態(tài)環(huán)境科普基地。加大對科普基地的支持,鼓勵各科普場所加大經(jīng)費投入,運用人工智能、虛擬現(xiàn)實等技術(shù),豐富科普形式和手段,提升觀眾感官體驗。鼓勵建設(shè)線上科普展館,探索打造線上科普展覽資源共享平臺,發(fā)揮科普基地示范引領(lǐng)、輻射帶動作用。

 

2.推進省級生態(tài)環(huán)境科普基地建設(shè)。組織制定《湖北省省級生態(tài)環(huán)境科普基地管理辦法》,開展省級科普基地申報、評審、命名工作,逐步實現(xiàn)“一市一基地”全覆蓋;鼓勵有條件的地方建設(shè)生態(tài)環(huán)境主題科普場所。

 

3.加強生態(tài)環(huán)境宣教場館建設(shè)。協(xié)調(diào)推進生態(tài)環(huán)境科普基地與宣教場館建設(shè),實現(xiàn)資源共享,同步發(fā)展。積極鼓勵和引導條件成熟的生態(tài)文明教育場館申報湖北省省級生態(tài)環(huán)境科普基地,發(fā)揮生態(tài)文明宣傳教育和社會服務(wù)功能。

 

4.提升生態(tài)環(huán)境設(shè)施科普功能。鼓勵有條件的各級生態(tài)環(huán)境部門的實驗室、監(jiān)測站等科研機構(gòu)和污水處理廠、垃圾焚燒廠等環(huán)保設(shè)施增加科普設(shè)施及功能,改善并提升科普展館(廳)展示服務(wù)水平,開發(fā)科普產(chǎn)品,豐富互動內(nèi)容,定期向社會公眾開放,國家開放名單內(nèi)環(huán)保設(shè)施每年開放次數(shù)不少于6次。組織開展“我為長江做體檢”公眾開放日活動,向公眾普及水環(huán)境監(jiān)測知識,增強公眾支持長江生態(tài)保護、水環(huán)境保護意識和自覺行動。

 

5.拓展生態(tài)環(huán)境科普服務(wù)功能。積極支持已獲得命名的國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、自然保護地等加大科普設(shè)施投入,增加特色科普服務(wù)內(nèi)容。鼓勵各類自然風景區(qū)增加科普服務(wù)功能,開發(fā)科普旅游文化線路。鼓勵各地科技館、博物館、文化館、圖書館、工業(yè)遺跡、公園等公共文化機構(gòu)建設(shè)生態(tài)環(huán)境科普展區(qū)。

 

(六)創(chuàng)新打造生態(tài)環(huán)境科普活動品牌。

 

1.組織開展主題科普活動。在國家科技活動周、六五環(huán)境日、世界地球日、全國低碳日、國際生物多樣性日、全民國家安全教育日、全國科普日等期間,組織開展主題科普活動。針對碳達峰碳中和、流域綜合治理、核安全、生態(tài)環(huán)境與健康等公眾關(guān)心的社會熱點,組織開展科普沙龍、專家解讀等專題科普活動。以“大手拉小手”方式,組織開展各級生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)領(lǐng)導干部聯(lián)袂院士、知名學者、老科學家,共同推進生態(tài)環(huán)境科普活動,積極倡導全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)領(lǐng)導機關(guān)帶頭抓科普、講科普良好風尚。

 

2.組織開展“云科普”系列活動。圍繞生態(tài)環(huán)境保護主題,持續(xù)開展優(yōu)秀生態(tài)環(huán)境科普作品云推介、最美生態(tài)環(huán)境科技工作者云推選、生態(tài)環(huán)境科普成果云展播、生態(tài)環(huán)境科普知識云競答、空中課堂、環(huán)境監(jiān)測“微課大賽”、秒懂生態(tài)環(huán)境與健康等“云科普”活動,多方式、多渠道開展活動并進行推廣宣傳。

 

3.組織舉辦“我是生態(tài)環(huán)境講解員”活動。組織開展“我是生態(tài)環(huán)境講解員”活動,全省每年選拔培育省級優(yōu)秀生態(tài)環(huán)境講解員不少于10名,國家級優(yōu)秀生態(tài)環(huán)境講解員不少于2名,推薦優(yōu)秀選手參加全國科普講解大賽。

 

4.組織開展“大學生在行動”活動。積極與各高校聯(lián)動,動員和組織大學生志愿者利用寒暑假社會實踐活動,深入基層持續(xù)開展“大學生在行動”活動,重點面向婦女、老人和兒童,通過集市宣講、環(huán)保課堂、咨詢服務(wù)、展覽展示、調(diào)研座談和發(fā)放宣傳手冊等多種形式,讓生態(tài)環(huán)保知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè),促進形成綠色生產(chǎn)生活方式。

 

(七)構(gòu)建完善生態(tài)環(huán)境科普傳播網(wǎng)絡(luò)。

 

1.構(gòu)建宣傳教育陣地。各級生態(tài)環(huán)境部門和所屬單位建立科普傳播工作體系,在官方網(wǎng)站、微信公眾號、政務(wù)微博、官方抖音開辟科普專欄,做好日常宣教、應(yīng)急科普、政策解讀、知識普及和輿情引導等工作,及時解讀社會熱點、回應(yīng)社會關(guān)切,全省每年發(fā)布原創(chuàng)科普內(nèi)容12篇以上。鼓勵生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜?、科普工作者通過單位和個人公眾號積極撰寫科普文章,及時為公眾釋疑解惑。

 

2.促進科普交流與合作。運用好論壇、研討會、展覽、競賽等活動渠道,推廣我省生態(tài)環(huán)境科普產(chǎn)品,傳播生態(tài)文明建設(shè)成就;擇優(yōu)引進省外及國外優(yōu)秀生態(tài)環(huán)境科普成果,促進生態(tài)環(huán)境科普文化交融,提高我省生態(tài)環(huán)境科普工作創(chuàng)新成效。

 

(八)實施精準科普專項行動。

 

1.開展青少年生態(tài)環(huán)境科學素質(zhì)提升行動。實施生態(tài)環(huán)境科普專家進校園行動,通過專家報告、對話等形式激發(fā)青少年從事生態(tài)環(huán)境保護和科技創(chuàng)新的興趣;積極推進生態(tài)環(huán)境研學活動,組織青少年走進生態(tài)環(huán)境科普基地和環(huán)境教育基地等校外科普場所,促進校內(nèi)外學習相銜接;加強與宣傳部門、教育部門、青少年科技活動中心、少年宮、高校和媒體等機構(gòu)合作,組織開展湖北省高校“與綠同行”微公益環(huán)保創(chuàng)意大賽、青少年環(huán)保使者選聘、全國中學生水科技發(fā)明比賽等活動;積極參與推進我省兒童友好城市建設(shè),利用生態(tài)環(huán)境科普基地和環(huán)境教育基地開展兒童環(huán)境保護教育和宣傳。

 

2.開展千鄉(xiāng)萬村生態(tài)環(huán)保科普行動。動員和組織大學生志愿者利用寒暑假社會實踐活動,進入農(nóng)村地區(qū)開展農(nóng)村垃圾與污水治理、秸稈焚燒及綜合利用、畜禽糞污治理及綜合利用、農(nóng)藥化肥科學施用、村容村貌提升、飲用水安全保障、環(huán)境與健康等專題科普活動。篩選和推廣一批農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護適用技術(shù),組織專家深入農(nóng)村一線開展技術(shù)幫扶,推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興。開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動”特色科普活動,以改善群眾身邊和房前屋后人居環(huán)境、濕地保護、流域綜合治理等為重點,以群眾喜聞樂見的方式開展排污口整治、黑臭水體治理等特色鮮明的科普宣傳,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護共建共治共享格局。

 

3.深入開展企業(yè)科技幫扶行動。深入推進百城千縣萬名專家生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動,為企業(yè)送政策、送技術(shù)、送方案,服務(wù)強縣工程。廣泛開展生態(tài)文明科普教育,進一步推動生態(tài)環(huán)境保護知識進企業(yè)、進工廠、進車間,持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)工人的環(huán)境與健康意識,提升自我防護本領(lǐng);在生態(tài)環(huán)境從業(yè)人員技能培訓中弘揚科學精神和工匠精神,增強職業(yè)技能和創(chuàng)新能力。

 

4.加強生態(tài)環(huán)境科學知識培訓。組織全系統(tǒng)干部職工開展習近平生態(tài)文明思想和科技創(chuàng)新重要論述、生態(tài)環(huán)境保護政策法規(guī)、綠色低碳、環(huán)境風險化解集中研學活動,樹立綠色發(fā)展理念,涵養(yǎng)法治精神,增強精準、科學、依法治污的本領(lǐng),提高科學執(zhí)政水平。

 

5.服務(wù)老年人生態(tài)環(huán)境與健康素養(yǎng)提升。開展老年人生態(tài)環(huán)境與健康專題科普活動。有針對性的征集、制作、設(shè)計、開發(fā)生態(tài)環(huán)境與健康科普作品、產(chǎn)品,傳播重污染天氣健康防護、飲用水安全、垃圾分類等知識和理念,增強老年人生態(tài)環(huán)境信息獲取、識別和應(yīng)用的能力。鼓勵志愿者、志愿機構(gòu)面向社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等單位開展生態(tài)環(huán)境與健康志愿宣傳服務(wù)。

 

6.開展居民生態(tài)環(huán)境與健康素養(yǎng)監(jiān)測。組織開展湖北省居民生態(tài)環(huán)境與健康素養(yǎng)監(jiān)測工作,重點圍繞生態(tài)環(huán)境與健康的關(guān)系、環(huán)境污染危害、環(huán)境健康風險相關(guān)的基本理念、基本知識、基本行為和技能等方面進行入戶問卷調(diào)查,了解監(jiān)測對象的素養(yǎng)水平,掌握全省居民生態(tài)環(huán)境與健康素養(yǎng)水平現(xiàn)狀,明確影響居民生態(tài)環(huán)境與健康素養(yǎng)水平的主要因素,提升公眾對健康風險防范意識和保護環(huán)境的關(guān)注度、參與度。

 

四、保障措施

 

(一)加強組織領(lǐng)導。

 

各級生態(tài)環(huán)境部門、各單位要切實提高政治站位,認真履行科普工作管理責任,安排專門部門負責科普工作,研究制定年度生態(tài)環(huán)境科普工作計劃,將本地區(qū)的科普工作與業(yè)務(wù)管理工作同部署、齊推進、共落實。

 

(二)加大經(jīng)費投入。

 

各級生態(tài)環(huán)境部門、各單位應(yīng)加大經(jīng)費投入,切實保障生態(tài)環(huán)境科普專項工作經(jīng)費,按照省預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌考慮和落實科普工作經(jīng)費。在生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)項目、科研業(yè)務(wù)項目、專項任務(wù)等工作中安排一定比例經(jīng)費用于生態(tài)環(huán)境科普。鼓勵設(shè)立生態(tài)環(huán)境科普基金,建立政府投入、企業(yè)資助、個人捐贈等多元投入機制。

 

(三)完善激勵機制。

 

積極探索將科普工作納入生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化范疇,參與科技成果轉(zhuǎn)化的獎勵與收益分配;將科普工作業(yè)績作為生態(tài)環(huán)境專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘條件;加大優(yōu)秀生態(tài)環(huán)境科技人物和創(chuàng)新團隊的宣傳力度,選樹一批最美生態(tài)環(huán)境科技工作者典型,對在生態(tài)環(huán)境科普工作中作出貢獻的集體和個人予以通報表揚。

 

(四)強化總結(jié)評估。

 

實施《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》,開展全省全民科學素質(zhì)綱要實施情況自評估工作,加強生態(tài)環(huán)境科普工作調(diào)查統(tǒng)計和監(jiān)督檢查,壓實生態(tài)環(huán)境保護責任,確保完成生態(tài)環(huán)境科普工作目標。各地方、各單位要加強科普工作總結(jié),及時篩選一批優(yōu)秀活動案例,做好宣傳報道工作。