江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展江西省溫室氣體自愿減排項(xiàng)目開發(fā)試點(diǎn)工作的通知

 

CCER項(xiàng)目依據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》和生態(tài)環(huán)境部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行開發(fā)和交易。本流程用于規(guī)范JCER項(xiàng)目。

 

一、項(xiàng)目申請(qǐng)和評(píng)估流程

 

JCER項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳已公布的方法學(xué)進(jìn)行開發(fā)，具備真實(shí)性、唯一性和額外性。屬于法律法規(guī)、國家政策規(guī)定有溫室氣體減排義務(wù)的項(xiàng)目，或者納入全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)配額管理的項(xiàng)目，不得申請(qǐng)。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)過程中承諾不重復(fù)申請(qǐng)國內(nèi)外溫室氣體自愿減排機(jī)制，不參與綠色電力交易、綠色電力證書交易等。

 

（一）申請(qǐng)

 

試點(diǎn)范圍內(nèi)的符合國家有關(guān)規(guī)定的法人、其他組織，按照項(xiàng)目方法學(xué)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范，編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，向省生態(tài)環(huán)境廳提出項(xiàng)目申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料包括JCER項(xiàng)目申請(qǐng)表（附件1）、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件（附件2）、開工和運(yùn)營時(shí)間證明文件、項(xiàng)目申請(qǐng)主體營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格等證明材料（如有）。委托申請(qǐng)項(xiàng)目的，須提供項(xiàng)目業(yè)主出具的項(xiàng)目委托申請(qǐng)書。

 

（二）評(píng)估

 

省生態(tài)環(huán)境廳收到申請(qǐng)材料后，對(duì)材料完整性、規(guī)范性等開展形式審查。組織召開專家評(píng)估會(huì)，對(duì)方法學(xué)核算邊界、減排量核算、數(shù)據(jù)來源和監(jiān)測(cè)內(nèi)容等進(jìn)行技術(shù)評(píng)估并出具專家組意見，項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)專家意見修改完善相關(guān)材料。項(xiàng)目減排量可分期登記，每次登記需提交材料并進(jìn)行評(píng)估，提交的材料包括項(xiàng)目減排量簽發(fā)申請(qǐng)表（附件3）、項(xiàng)目減排量計(jì)算過程說明（附件4）和項(xiàng)目減排量監(jiān)測(cè)報(bào)告。

 

（三）公示

 

對(duì)符合要求的項(xiàng)目，由具備相關(guān)交易資質(zhì)的交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期間，社會(huì)公眾可以提出意見。

 

二、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和抵（注）銷流程

 

（一）注冊(cè)登記

 

經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目，由具備相關(guān)交易資質(zhì)的交易機(jī)構(gòu)在3個(gè)工作日內(nèi)為項(xiàng)目業(yè)主注冊(cè)賬戶，完成項(xiàng)目減排量登記。

 

（二）減排量轉(zhuǎn)讓

 

登記后，項(xiàng)目減排量可通過具備相關(guān)交易資質(zhì)的交易機(jī)構(gòu)，采取掛牌定價(jià)轉(zhuǎn)讓、協(xié)議交易、競(jìng)價(jià)及其他符合規(guī)定的方式轉(zhuǎn)讓。符合國家有關(guān)規(guī)定的法人、其他組織和自然人，可購買項(xiàng)目減排量。

 

（三）減排量抵（注）銷

 

購買的項(xiàng)目減排量可用于公益碳注銷、自愿碳抵銷、自愿碳中和、替代性生態(tài)賠償（修復(fù)）等，不得二次轉(zhuǎn)讓。項(xiàng)目減排量抵（注）銷后，由省生態(tài)環(huán)境廳或省生態(tài)環(huán)境廳委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)出具相關(guān)憑證。