如何讓低碳經(jīng)濟成為東北產業(yè)發(fā)展新亮點？

低碳化轉型新舉措

充分發(fā)揮園區(qū)產業(yè)低碳化的示范效應。依托遼寧完備的重化工業(yè)體系的基礎優(yōu)勢，把握工業(yè)進步的后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)揮經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)產業(yè)低碳化的示范效應：經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)主要立足于承接國際轉移重化工業(yè)的產業(yè)集聚地和外向型經(jīng)濟的先導區(qū)，通過引進國外先進生產工藝和國際市場提高產品質量，從而促進產業(yè)加速式升級；高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)主要以智力密集為依托，消化吸收國內外高新技術成果、高層次科研機構和風險投資等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源聚集，參與技術標準制定，并不斷增強自主創(chuàng)新能力，是要素稟賦和產業(yè)價值鏈升級的重要領域；特色工業(yè)園區(qū)主要圍繞主導產業(yè)，集聚更多諸如低碳環(huán)保產業(yè)等高附加值的特色產業(yè)資源和關聯(lián)企業(yè)，完善園區(qū)綜合配套能力，加速重化工業(yè)產業(yè)同新興產業(yè)的融合，形成特色產業(yè)集群和引領未來產業(yè)發(fā)展導向，從而促進產業(yè)躍遷式升級。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

優(yōu)先推動邊際碳強度低的潛力行業(yè)。優(yōu)先發(fā)展邊際碳強度較低的潛力行業(yè)，如新型農業(yè)、通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)、通用和專用設備制造業(yè)、電器機械及器材制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)、廢品廢料、建筑業(yè)、批發(fā)、零售業(yè)和住宿、餐飲業(yè)等；同時推動服務業(yè)特別是知識、技術和管理密集型的現(xiàn)代服務業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的主要力量。

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。要在逐漸改變能源結構的前提下，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加大扶持新能源、新材料產業(yè)，信息技術、生物醫(yī)藥、高端制造業(yè)和航天航空產業(yè)。通過推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)促進內源性自主創(chuàng)新與外源性技術擴散，推動邊際碳強度較小的潛力工業(yè)發(fā)展，把高加工度化、高知識密集化、高附加值化與低碳化始終貫穿在新型工業(yè)化的始終，培育發(fā)展新興產業(yè)和高技術產業(yè)，使之成為拉動經(jīng)濟增長的重要動力。

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推進節(jié)能減排成效顯著的行業(yè)。首先，電力熱力行業(yè)是減排效果最為明顯的行業(yè)，提高水能、風能、核能等非常規(guī)能源發(fā)電比例，改變電力行業(yè)的能源消費結構可以有效減少碳排放量，因此，在已有化石能源中，要以勘探、開采、開發(fā)天然氣這一清潔能源為中心，建設示范低碳發(fā)電站，加大對這方面的各項支持力度；其次，采掘、化工、金屬冶煉和非金屬制造等重工業(yè)行業(yè)是節(jié)能減排的重點行業(yè)，加快cdm項目在這些行業(yè)的實施對提高能源利用效率，減少碳排放具有明顯效果，可以制定限額排放的排污權交易制度，轉分配許可量為實現(xiàn)排污量的拍賣機制，促使企業(yè)減碳。

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加快低碳技術創(chuàng)新與應用。推廣應用先進成熟技術，積極開發(fā)先進低碳技術，提高能效水平。要把好新建項目和產品關口，嚴格執(zhí)行并逐步提高能效標準；淘汰落后產能，鼓勵低能效產品以舊換新；積極引進國外先進能效技術，進行消化吸收和創(chuàng)新；實現(xiàn)重點工業(yè)核心技術、關鍵工藝、關鍵產品、產業(yè)共性技術的國產化和自主創(chuàng)新；構建低碳技術創(chuàng)新支撐體系，完善政策激勵環(huán)境。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

作者：劉暢，副研究員，經(jīng)濟學博士，新加坡國立大學訪問學者，中國社會科學院博士后。主要從事公共經(jīng)濟學、收入分配、財政理論與政策等領域的研究。主持和參與國家社會科學基金、教育部青年基金項目、遼寧省教育廳人文社科重點基地項目。在國家核心期刊上發(fā)表論文20余篇。（完）