上周五,國際海事組織(IMO)在經(jīng)過一周的在線
會議后,同意制定一個具有法律約束力的現(xiàn)有目標:在未來10年內(nèi),將航運的
碳排放強度在2008年的基礎上降低40%。但據(jù)信德海事網(wǎng)了解,關于本次討論的成果,各成員國之間的分歧非常大,有相當數(shù)量的少數(shù)人在努力爭取更嚴格的目標。
國際海事組織IMO就遏制溫室氣體(GHG)排放的一攬子短期措施達成一致,現(xiàn)在將提交各國政府進行最終批準。
該溫室氣體協(xié)議是在國際海事組織減少溫室氣體排放閉會期間工作組上達成的。這是在11月即將召開的至關重要的海洋環(huán)境保護委員會(Marine Environment Protection Committee,MEPC)召開會議之前做出的決定,屆時可能會強制執(zhí)行這些措施。
草案文本將于11月16日至20日提交給海洋環(huán)境保護委員會(Marine Environment Protection Committee),預計各締約方將在那里采納該工作組的建議。
該一攬子措施被統(tǒng)稱為J/5,旨在幫助國際海事組織實現(xiàn)其到2030年將航運碳強度降低40%的目標,并使該行業(yè)與關于全球變暖的《巴黎協(xié)定》保持一致。
國際海事組織尚未就此交易發(fā)表正式聲明。
國際航運商會ICS對會議的結(jié)果表示歡迎。該貿(mào)易組織表示:“經(jīng)過為期一周的虛擬會議討論后,減少船舶溫室氣體排放閉會期間工作組成功達成了一項協(xié)議,其中包括具有法律約束力的措施,以確保到2030年將碳強度比2008年降低40%。”“該協(xié)議將有助于推動國際航運的全面脫碳,代表著全球80%以上商船隊的ICS完全支持這一承諾。”
但國際海事組織的這項協(xié)議似乎是眾多提議之間的妥協(xié)。
議定措施的核心是現(xiàn)有船舶能源效率指數(shù)(EEXI)的設想和要求船舶采用一項增強船舶能源效率管理計劃(SEEMP)。船舶還必須達到碳強度指數(shù)。
然而,該協(xié)議遭到了環(huán)保人士已經(jīng)抨擊,稱該計劃缺乏執(zhí)行措施,并聲稱EEXI的效率標準被“淡化”了。
在由世界自然基金會(WWF)、運輸與環(huán)境組織(Transport & Environment)、太平洋環(huán)境組織(Pacific Environment)和海洋危機組織(Seas at Risk)四個非政府組織簽署的聯(lián)合聲明中表示,J/5文本被指控在三個方面違反了國際海事組織最初的溫室氣體減排戰(zhàn)略。
歐洲
綠色組織“運輸與環(huán)境”Transport & Environment和其他游說者表示,到2030年,這些舉措只能減少0.65%的二氧化碳排放。他們認為船只可以在沒有達到效率要求的情況下運行3年,然后才能制定改進計劃。
Transport & Environment航運項目部主任Faig Abbasov表示,在未能找到全球解決航運排放問題的辦法之后,應采取區(qū)域性行動。
他說:“各國政府同意了一項將導致未來幾十年船舶排放增長的措施的方式踐踏了《巴黎協(xié)定》。”“聯(lián)合國海事機構再次向世界表明,它只能實現(xiàn)表面上的改變。歐盟國家應該通過綠色協(xié)議來填補國際海事組織留下的空白。”
然而,在會議之前,日本強烈主張其EEXI提案可以幫助航運實現(xiàn)其到2030年將碳強度提高40%的目標。
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