扎實推進“十四五”節(jié)能重點工作
“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,把節(jié)能擺在推動能源革命的優(yōu)先位置,作為推進碳達峰碳中和、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
切實加強高質(zhì)量發(fā)展用能保障。持續(xù)完善能耗雙控政策,優(yōu)化節(jié)能目標(biāo)評價考核頻次和方式,能耗強度降低目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核。落實好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制,有序推進國家重大項目能耗單列,保障國家布局重大項目合理用能需求。
堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。優(yōu)化項目管理方式,實施清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策、審查審批手續(xù)、節(jié)能降碳和污染物排放水平等方面嚴把增量項目關(guān)口,深挖存量項目節(jié)能潛力,加快淘汰落后產(chǎn)能,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
深入推進重點領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能升級改造。對標(biāo)能效先進水平,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能升級改造,拉動裝備制造業(yè)等行業(yè)發(fā)展。支持煤電機組“三改聯(lián)動”,推動煤炭清潔高效利用。加快建筑領(lǐng)域節(jié)能改造,建設(shè)低碳交通運輸體系,深入推進公共機構(gòu)節(jié)能。
不斷強化節(jié)能制度政策保障。研究修訂節(jié)約能源法、節(jié)能審查辦法等法律法規(guī)。加快制修訂一批能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效等強制性國家標(biāo)準。持續(xù)推進用能權(quán)交易
試點,積極推廣
合同能源管理,激發(fā)市場主體節(jié)能內(nèi)生動力。
積極開展全民節(jié)能行動。深入開展全國節(jié)能宣傳周等宣傳活動,營造節(jié)能降碳濃厚氛圍。把節(jié)能降碳納入國民教育體系,有效提升全民節(jié)能能力。大力推行綠色消費,積極推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,堅決抵制和反對各種形式的奢侈浪費。
我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,充分認識節(jié)能工作的重要性和緊迫性,立足經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持系統(tǒng)觀念,增強工作本領(lǐng),狠抓任務(wù)落實,努力推動節(jié)能事業(yè)再上新臺階,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
(作者為國家發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任)
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