第二節(jié) 優(yōu)化能源結構
優(yōu)化利用化石能源。推進煤炭供給側結構性改革,優(yōu)化生產(chǎn)開發(fā)布局,嚴格控制新增產(chǎn)能,煤炭產(chǎn)量力爭控制在11.5億噸以內(nèi)。進一步提高煤炭高效轉化和清潔利用水平,鼓勵發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),穩(wěn)步推進煤制油、煤制氣升級示范,加大燃煤散燒治理力度,推廣潔凈型煤,加快城鎮(zhèn)集中供暖取代小鍋爐和家庭采暖爐,供熱供氣管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)禁止散煤使用。積極推動實施電采暖、工業(yè)電鍋爐、電動汽車等電能替代工程,提高電能占終端能源消費比重。到2020年全區(qū)煤炭就地轉化率達到45%左右。加快“氣化內(nèi)蒙古”進程,統(tǒng)籌利用常規(guī)天然氣、煤層氣等多種氣源,建設基本覆蓋全區(qū)旗縣中心城鎮(zhèn)的天然氣管網(wǎng),加大交通運輸領域使用天然氣力推廣度。到2020年,天然氣產(chǎn)量(含非常規(guī)天然氣)達到300億立方米以上,城鎮(zhèn)人口氣化率達到80%左右。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
因地制宜發(fā)展非化石能源。統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開發(fā)風、光發(fā)電。在資源組合條件好的地區(qū)擴大光熱發(fā)電示范項目建設。支持申報光伏發(fā)電領跑者計劃。因地制宜利用廢棄土地、荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚塘、湖泊等建設就地消納的分布式光伏電站,推進貧困地區(qū)因地制宜實施光伏扶貧工程。推進冬季清潔取暖,鼓勵風電等可再生能源實施供熱試點項目,提高農(nóng)村太陽能熱水器普及率,開展生物質(zhì)成型燃料鍋爐供熱示范項目建設,進行太陽能供熱適用性研究。加大新能源本地消納和外送力度,落實可再生能源優(yōu)先發(fā)電制度,建立可再生能源保障性收購長效機制,鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)作為市場主體參與市場直接交易,開展工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)分布式綠色智能微電網(wǎng)建設。加快河套灌區(qū)引黃灌溉水電站建設,合理布局抽水蓄能項目。東部地區(qū)積極發(fā)展非糧原料的新型生物能源產(chǎn)業(yè)。到2020年,全區(qū)可再生能源并網(wǎng)裝機規(guī)模達到6400萬千瓦左右,可再生能源上網(wǎng)電量占比達到20%,新增風電清潔供暖總面積達到800萬平方米,可再生能源就近消納量力爭年均增長達到10%。
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第三節(jié) 加強能源節(jié)約 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
實施能耗“雙控”行動。全面實施能源消費總量和強度“雙控”并納入年度考核。嚴格執(zhí)行新建固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,控制能耗增量。優(yōu)化能耗存量,實施強制性能效標識制度,開展重點行業(yè)限額能耗對標達標行動,煤炭、電力、冶金、化工、建材等高載能行業(yè)100%達到國家限額能耗標準。加快自治區(qū)、盟市、旗縣三級節(jié)能監(jiān)察體系建設,強化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察隊伍能力建設,加大節(jié)能專項檢查力度。到2020年,全區(qū)能源消費總量力爭控制在2.25億噸標準煤以內(nèi),能耗增量控制在3570萬噸標準煤以內(nèi),單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2015年下降14%,單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量下降幅度比2015年降低22%。
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加強重點領域節(jié)能。加強工業(yè)節(jié)能增效,實施重點用能單位能效提升行動和工業(yè)能效趕超行動,開展重點用能單位“百千萬”行動,利用先進適用節(jié)能低碳技術改造提升重點高耗能行業(yè)能效水平。強化建筑節(jié)能,加大既有建筑節(jié)能改造力度,推動新建建筑節(jié)能,實施綠色建筑行動。推動交通運輸節(jié)能,構建綠色低碳安全高效的綜合交通運輸體系。推進公共機構和商業(yè)節(jié)能,創(chuàng)建一批節(jié)約型公共機構示范單位。推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能,推廣農(nóng)用節(jié)能機械設備,發(fā)展節(jié)能農(nóng)業(yè)大棚,提升農(nóng)村能源利用的清潔化水平。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。做精做強企業(yè)“小循環(huán)”,做大做實園區(qū)“中循環(huán)”,做細做全社會“大循環(huán)”。企業(yè)層面,通過實施清潔生產(chǎn)達到少排放甚至“零排放”的目標。產(chǎn)業(yè)間或園區(qū)層面,合理構建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,形成共生耦合的生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡。社會層面,推動有條件的城市形成資源節(jié)約型和環(huán)境保護型的產(chǎn)業(yè)結構,構建社會循環(huán)經(jīng)濟體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡,探索“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式,規(guī)范綜合利用行業(yè)管理。
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第四節(jié) 增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯
增加森林碳匯。深入實施國家林業(yè)重點工程,提升森林的撫育經(jīng)營和可持續(xù)管理水平,全面停止天然林商業(yè)采伐,減少因退化、火災、病蟲害導致的林地流失,大力推進碳匯林建設,加快推進國土綠化和重點區(qū)域綠化工作。深入開展全民義務植樹,擴大森林面積,努力增加碳匯。到2020年,完成林業(yè)生態(tài)建設面積5000萬畝,森林覆蓋率提高到23%,城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率達到35%,人均公園綠地面積達到21平方米。
增加草原碳匯。繼續(xù)實施退牧還草等草原修復工程,加強草原保護。實施新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策,嚴格落實禁牧、草蓄平衡制度。加強草原執(zhí)法監(jiān)管,依法打擊破壞草原、違法占用草原、開墾草原的行為。到2020年全區(qū)草原退化沙化趨勢得到有效控制,草原綜合植被蓋度達到46%左右。
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增加農(nóng)田、濕地碳匯。加強農(nóng)田保育,推廣秸稈還田、綠肥種植、有機肥增施,提高土壤有機碳含量,增加農(nóng)業(yè)土壤碳匯。實施湖泊濕地保護、退耕還濕等工程,全區(qū)30%以上的重要濕地得到有效保護,濕地儲碳能力得到增強。
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