深度解析中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀與建議

文章來(lái)源:國(guó)際石油經(jīng)濟(jì)劉琛 宋堯2019-08-19 23:55

加強(qiáng)碳市場(chǎng)能力建設(shè)

 
從地區(qū)角度看,中國(guó)絕大多數(shù)省份沒(méi)有碳市場(chǎng)參與經(jīng)驗(yàn),即便是碳交易試點(diǎn)省市,個(gè)別省市交易量也極低,交易所形同虛設(shè)。建議加大對(duì)地方政府、行業(yè)、企業(yè)的碳市場(chǎng)培訓(xùn),為統(tǒng)一市場(chǎng)做準(zhǔn)備。
 
從排放主體看,全國(guó)碳市場(chǎng)最初只納入了電力行業(yè),其他行業(yè)何時(shí)加入還未確定。沒(méi)有明確的政策信號(hào),導(dǎo)致企業(yè)對(duì)碳市場(chǎng)一直采取觀望態(tài)度。建議其他重點(diǎn)排放行業(yè)企業(yè)加快對(duì)碳市場(chǎng)的了解,盡早建立相關(guān)管理制度,組建碳交易專業(yè)團(tuán)隊(duì),以便未來(lái)更好地參與碳市場(chǎng)。
 
從第三方核查機(jī)構(gòu)來(lái)看,目前每個(gè)省級(jí)政府都可以自行確定本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)碳核查的機(jī)構(gòu),各地標(biāo)準(zhǔn)不一,核查機(jī)構(gòu)的水平也是良莠不齊。據(jù)部分排放企業(yè)的反饋,不少第三方機(jī)構(gòu)由于核查員資質(zhì)有限,對(duì)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)計(jì)算有誤,造成了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是碳市場(chǎng)健康發(fā)展的基礎(chǔ),建議行業(yè)加大對(duì)核查員的專業(yè)培訓(xùn),保障核查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
 
從金融行業(yè)來(lái)看,碳金融產(chǎn)品在金融行業(yè)中還處于邊緣地位,金融從業(yè)人員對(duì)其不甚了解。為了今后碳金融產(chǎn)品的發(fā)展,必須加大碳排放領(lǐng)域和金融領(lǐng)域的交流互動(dòng),讓金融從業(yè)人員知道碳市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)理,這樣才能設(shè)計(jì)出適合市場(chǎng)需要的碳金融產(chǎn)品,促進(jìn)碳市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
 
從公眾角度看,廣大群眾對(duì)碳交易知之甚少,概念普及和推廣可以給碳市場(chǎng)爭(zhēng)取社會(huì)支持,進(jìn)而推動(dòng)環(huán)保理念在企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)商業(yè)行為中的滲透,提升其參與碳市場(chǎng)的動(dòng)力。
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