對(duì)弱勢(shì)群體而言,聯(lián)合國(guó)氣候談判已經(jīng)不再適應(yīng)目標(biāo)。
聯(lián)合國(guó)馬德里氣候變化大會(huì)已經(jīng)落下帷幕,但有關(guān)其成果甚微、令人失望的評(píng)論一直甚囂塵上,不絕于耳,無(wú)論在坊間,還是官方的表態(tài)。有綠會(huì)的國(guó)際同仁在談?wù)摫緦肅oP25時(shí),表達(dá)了這樣意味深長(zhǎng)的話:“我已經(jīng)參加了所有25屆《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方大會(huì)的屆會(huì),明年除非做出重大的改革來(lái)采取真正的行動(dòng),否則我不會(huì)再參加。”
12月14日星期六,也就是CoP25會(huì)議原定結(jié)束的第二天午夜進(jìn)行的全體會(huì)議。(來(lái)源:UNFCCC)
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有國(guó)際同仁在評(píng)論本屆會(huì)議時(shí)由衷地說(shuō):“我們假設(shè)還有很多時(shí)間,卻沒(méi)有能夠應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)顯然是錯(cuò)誤的。我們現(xiàn)在正在進(jìn)入一個(gè)真正受到損失和破壞的世界,這是由人類(lèi)引起的氣候變化造成的,這顯然歸因于溫室氣體的排放。”
座無(wú)虛席的會(huì)場(chǎng)里,代表們就《巴黎協(xié)定》第六條進(jìn)行聯(lián)絡(luò)小組和非正式磋商(來(lái)源:IISD/ENB)
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針對(duì)這些締約方會(huì)議缺乏實(shí)際適應(yīng)性的評(píng)論還包括:盡管富裕和強(qiáng)大的國(guó)家(其中大多數(shù)是溫室氣體主要排放國(guó))曾經(jīng)釋放過(guò)一些信號(hào)(至少口頭上如此),說(shuō)產(chǎn)生一個(gè)公正的協(xié)議是多么重要,然而現(xiàn)在這層窗戶紙已經(jīng)完全被捅破了。美國(guó)總統(tǒng)特朗普就是個(gè)最讓人震驚的例子,但現(xiàn)在有更多的人公然代表支持他們的化石燃料公司在這場(chǎng)游戲里周旋。
圍繞《巴黎協(xié)定》第六條進(jìn)行的非正式磋商曠日持久(來(lái)源:IISD/ENB) 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
就有為脆弱群體“打抱不平”的國(guó)際同仁做出的表態(tài)令人“振聾發(fā)聵”:“一直以來(lái),最脆弱的發(fā)展中國(guó)家對(duì)聯(lián)合國(guó)氣候變化進(jìn)程抱有信心的主要原因是,那里是唯一的一個(gè)他們可以在席位上坐下來(lái)并且發(fā)聲的地方?,F(xiàn)在這個(gè)地方對(duì)他們來(lái)說(shuō)已經(jīng)被完全、諷刺地破壞了,因此他們是否應(yīng)該再努力去參加是值得懷疑的。”他還表示,明年在格拉斯哥舉行的CoP26只有成為一場(chǎng)“行動(dòng)的”締約方會(huì)議,才值得去參加。
代表們?cè)诰喖s方會(huì)議主席會(huì)議上就談判成果進(jìn)行磋商。(來(lái)源:IISD/ENB)
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無(wú)獨(dú)有偶,這邊廂,當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月19日,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(UNFCCC)執(zhí)行秘書(shū)Patricia Espinosa針對(duì)本次氣候變化大會(huì)發(fā)布了一份正式聲明,談?dòng)嘘P(guān)會(huì)議的成果及其它議題。
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《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書(shū)
Patricia Espinosa關(guān)于CoP25成果的聲明
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在馬德里召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)CoP25自閉幕以來(lái)已經(jīng)過(guò)去了幾天,重要的是對(duì)所發(fā)生的情況進(jìn)行誠(chéng)實(shí)和現(xiàn)實(shí)的評(píng)估,以便國(guó)際社會(huì)能夠采取適當(dāng)?shù)拇胧?,?lái)指導(dǎo)明年多邊氣候進(jìn)程的下一個(gè)關(guān)鍵步驟。
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我們需要明確的是,這次會(huì)議并未就急需的碳市場(chǎng)的準(zhǔn)則達(dá)成共識(shí),而碳市場(chǎng)是提高氣候雄心的重要工具之一,可以利用私營(yíng)部門(mén)的潛力,并為適應(yīng)氣候變化提供資金。發(fā)達(dá)國(guó)家尚未充分回應(yīng)發(fā)展中國(guó)家在資金、技術(shù)和能力建設(shè)方面加強(qiáng)支持的呼聲,沒(méi)有這些,發(fā)展中國(guó)家就無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展,也無(wú)法增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。高排放國(guó)家并沒(méi)有發(fā)出足夠明確的信號(hào),表明它們準(zhǔn)備改善自己的氣候戰(zhàn)略,并通過(guò)明年提交的“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”(NDCs)來(lái)提高減排目標(biāo)。 本`文-內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
與此同時(shí),在最終敲定的文本中,各國(guó)政府明確表示,締約方和非國(guó)家行動(dòng)者都需要更大的雄心,并同意提高最弱勢(shì)群體適應(yīng)氣候變化的能力。馬德里會(huì)議上做出的許多決定至少承認(rèn)氣候融資的作用,這對(duì)采取具體的行動(dòng)至關(guān)重要。并且也在技術(shù)、海洋和農(nóng)業(yè)、性別與能力建設(shè)等領(lǐng)域做出了決定。許多國(guó)家、地區(qū)、城市、企業(yè)和投資者表示,他們打算在2050年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳凈零排放,這是智利領(lǐng)導(dǎo)的氣候雄心聯(lián)盟(Climate Ambition Alliance)的一部分。同樣在這個(gè)聯(lián)盟的召集下,有114個(gè)國(guó)家表示,他們打算在明年提交一份加強(qiáng)版的氣候行動(dòng)計(jì)劃。需要注意的是,沒(méi)有足夠多的主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)出信號(hào),表明他們準(zhǔn)備通過(guò)改進(jìn)計(jì)劃來(lái)改變氣候目標(biāo)。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
來(lái)自社會(huì)上許多方面的承諾在唯一前進(jìn)的道路上達(dá)成了壓倒性的共識(shí):我們需要以這份應(yīng)有的緊迫感和嚴(yán)肅性,遵循科學(xué)告訴我們的內(nèi)容。我們現(xiàn)在需要將注意力集中在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)多邊進(jìn)程的信任的后續(xù)步驟上。在我們邁向在格拉斯哥舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)CoP26之際,我們必須團(tuán)結(jié)一致,本著真正包容的多邊主義精神,為實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》和《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的承諾而努力。我感謝智力和西班牙政府為組織舉辦這屆CoP25會(huì)議而付出的巨大努力,我感謝包括私營(yíng)部門(mén)、青年和科學(xué)家在內(nèi)的所有觀察員機(jī)構(gòu)和組織,每天提醒我們提高氣候雄心的必要性。我期待著與智利、英國(guó)和意大利政府合作,在格拉斯哥舉行的第二十六屆(CoP26)會(huì)議上取得盡可能好的成果。 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
我們必須與所有經(jīng)濟(jì)部門(mén)和整個(gè)社會(huì)一道,不懈努力,應(yīng)對(duì)我們這代人所面臨的最大挑戰(zhàn)。 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
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