普華永道中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劃重點(diǎn)：解讀十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)

 

與以往中高速發(fā)展或翻番等提法不同，十四五規(guī)劃提出，未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會(huì)文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、國(guó)家治理效能得到新提升”。發(fā)展目標(biāo)表述的變化，體現(xiàn)了未來(lái)幾年中國(guó)將更加注重高質(zhì)量發(fā)展、平衡協(xié)調(diào)發(fā)展的基本理念，也表明長(zhǎng)期以來(lái)簡(jiǎn)單追求GDP增長(zhǎng)的做法已經(jīng)不再能夠適應(yīng)未來(lái)發(fā)展模式。不提具體的增長(zhǎng)速度指標(biāo)，代之以全方位的發(fā)展目標(biāo)，可以更為從容地應(yīng)付各種內(nèi)外部沖擊，為經(jīng)濟(jì)政策制定留出空間。

 

不過(guò)，值得注意的是，盡管沒有提具體的增長(zhǎng)速度指標(biāo)，但這并不意味著可以完全忽視必要的增長(zhǎng)速度，因?yàn)槿绻麤]有與潛在增速基本吻合的增速，不僅上述高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，還有可能產(chǎn)生嚴(yán)重的失業(yè)和基本民生問題。一般認(rèn)為，未來(lái)五年的平均年增長(zhǎng)速度應(yīng)該可以維持在5%-5.5%水平。