《適應(yīng)戰(zhàn)略2035》是我國主動承擔(dān)氣候變化國際責(zé)任的重要體現(xiàn)
適應(yīng)是氣候變化國際談判中的重要議題?!栋屠鑵f(xié)定》確立了關(guān)于提高氣候變化適應(yīng)能力、加強(qiáng)抵御力和減少氣候變化脆弱性的全球適應(yīng)目標(biāo),要求締約方制訂適應(yīng)規(guī)劃計劃,采取各種適應(yīng)行動,并定期提交和更新適應(yīng)信息通報。2021年底達(dá)成的格拉斯哥決議文件再次強(qiáng)調(diào)締約方要進(jìn)一步將適應(yīng)氣候變化納入地方、國家和區(qū)域規(guī)劃。
相對于減緩的全球效益,氣候影響和風(fēng)險及適應(yīng)行動更具區(qū)域性,發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化能力及知識經(jīng)驗、資金技術(shù)等普遍不足,更易遭受氣候變化不利影響,強(qiáng)烈呼吁各方加強(qiáng)對適應(yīng)氣候變化的關(guān)注和支持;而發(fā)達(dá)國家更為重視減緩,要求發(fā)展中大國承擔(dān)更大減排責(zé)任,對適應(yīng)議題的關(guān)注和推動國際適應(yīng)行動的力度偏低,并一味拖延和回避其在提供資金、技術(shù)、能力建設(shè)支持上的義務(wù)。因此,平衡減緩和適應(yīng)是當(dāng)前全球氣候治理進(jìn)程中的重要課題之一。
我國一貫堅持減緩和適應(yīng)并重,將適應(yīng)氣候變化作為實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略的重要組成部分,并在推動國內(nèi)適應(yīng)氣候變化工作的同時,積極參與和推動國際合作、貢獻(xiàn)中國力量。我國與有關(guān)國家聯(lián)合發(fā)起成立全球適應(yīng)委員會,共同推動國際社會提高適應(yīng)氣候變化力度和加強(qiáng)伙伴關(guān)系。我國還通過氣候變化南南合作,通過無償援助適應(yīng)氣候變化物資和開展能力建設(shè)活動,為其他發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化提供力所能及的支持和幫助?!哆m應(yīng)戰(zhàn)略2035》的印發(fā)更是展現(xiàn)了中國堅持減緩和適應(yīng)并重、積極推動適應(yīng)氣候變化的決心和態(tài)度,為國際社會特別是發(fā)展中國家貢獻(xiàn)出中國方案和中國智慧。
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