探索建立個(gè)人碳賬戶，上海將出臺(tái)碳普惠體系建設(shè)方案

上海市正在加速落實(shí)碳普惠體系建設(shè)。

 

據(jù)上海發(fā)布消息，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)龔正10月25日主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議，會(huì)議原則同意《上海市碳普惠體系建設(shè)工作方案》并指出，上海創(chuàng)新建立碳普惠機(jī)制，對(duì)消費(fèi)端“小、雜、散”的低碳行為進(jìn)行量化、價(jià)值化，有助于調(diào)動(dòng)全社會(huì)踐行綠色低碳發(fā)展。

 

會(huì)議稱，要進(jìn)一步整合低碳要素，科學(xué)設(shè)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)和減排量核算方法，建立健全評(píng)估評(píng)價(jià)體系；要更加注重便捷高效，探索建立個(gè)人碳賬戶，廣泛對(duì)接各類碳普惠項(xiàng)目和應(yīng)用場(chǎng)景，讓市民群眾及時(shí)感知降碳行為的成效；要更加注重運(yùn)營(yíng)實(shí)效，積極推進(jìn)碳普惠市場(chǎng)與碳排放權(quán)交易市場(chǎng)相互銜接促進(jìn)，鼓勵(lì)各類商業(yè)機(jī)構(gòu)拓展激勵(lì)消納渠道，為碳普惠工作良性循環(huán)夯實(shí)基礎(chǔ)。

 

碳普惠是低碳權(quán)益惠及公眾的具體表現(xiàn)，是為市民和小微企業(yè)的節(jié)能減碳行為賦予價(jià)值而建立的激勵(lì)機(jī)制，可以應(yīng)用到垃圾分類、廢物回收、公共交通出行等諸多方面。

 

碳普惠機(jī)制通過(guò)數(shù)據(jù)采集，記錄并量化公眾日常生活中節(jié)能低碳行為的減碳量，并將減碳量按照一定比例換算成碳幣發(fā)放到相應(yīng)公眾賬戶中，利用碳幣的金融屬性在全社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行流通，從而獲取商業(yè)激勵(lì)、政策激勵(lì)及交易激勵(lì)。

 

今年7月，上海市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)程鵬在2022中國(guó)國(guó)際碳交易大會(huì)上表示，在生態(tài)環(huán)境部和國(guó)家有關(guān)部委的大力支持下，按照市委、市政府的工作部署，上海正加速落實(shí)上海碳普惠體系建設(shè)工作。

 

程鵬指出，碳普惠是推動(dòng)形成全民綠色生產(chǎn)生活方式的有效手段。上海計(jì)劃下半年出臺(tái)《上海碳普惠體系建設(shè)工作方案》。

 

今年2月，上海市生態(tài)環(huán)境局就《上海市碳普惠機(jī)制建設(shè)工作方案》公開(kāi)征求意見(jiàn)。

 

該工作方案指出，2022年-2023年，上海將形成碳普惠體系頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)和方法學(xué)體系，搭建碳普惠平臺(tái)，選取基礎(chǔ)好、有代表性的區(qū)域及統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)好、數(shù)據(jù)可獲得性強(qiáng)的項(xiàng)目和場(chǎng)景先行開(kāi)展試點(diǎn)示范，銜接上海碳市場(chǎng)，探索多層次消納渠道，探索建立區(qū)域性個(gè)人碳賬戶，打造上海碳普惠“樣板間”。

 

上海市碳普惠機(jī)制建設(shè)的亮點(diǎn)之一是建立抵消機(jī)制對(duì)接上海碳市場(chǎng)。工作方案指出，上海將制定抵消規(guī)則，引導(dǎo)碳普惠減排量通過(guò)抵消機(jī)制進(jìn)入上海碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，支持與鼓勵(lì)上海納管企業(yè)購(gòu)買(mǎi)碳普惠減排量并通過(guò)抵消機(jī)制完成碳排放權(quán)交易的清繳履約。

 

此外，上海還將加強(qiáng)與長(zhǎng)三角以外地區(qū)在碳普惠制度設(shè)計(jì)、平臺(tái)建設(shè)、減排項(xiàng)目與場(chǎng)景開(kāi)發(fā)、商業(yè)生態(tài)打造等方面的合作，支持上海碳普惠標(biāo)準(zhǔn)在非長(zhǎng)三角地區(qū)的應(yīng)用，協(xié)助長(zhǎng)三角以外地區(qū)建立碳普惠體系，推動(dòng)上海碳普惠體系與各地碳普惠的互聯(lián)互通及在全國(guó)范圍內(nèi)拓展。